Александр Валентинович, чем новая ФЦП о защите Байка¬ла отличается от прежних про¬грамм?
В ФЦП, принятие которой мы ожидаем в феврале, речь идет не только о ликвидации послед¬ствий деятельности Джидинского вольфрамомолибденового комби¬ната, БЦБК или хозяйственно-про¬мышленного комплекса Улан-Удэ, загрязняющего одну из главных артерий Байкала Селенгу, но и ряде конкретных мер, нацеленных на укрепление экологической устойчивости Байкальской природной территории. Таких, как созда¬ние экологических троп, развитие познавательного экологического туризма, техническое оснащение наших заповедников и особо охра¬няемых территорий. Другими сло¬вами, это объемлющий програм¬мный подход, предполагающий как решение старых экологических проблем, связанных с ликвида¬цией накопленного ущерба, так и профилактику потенциальных уг¬роз Байкалу. Что касается прежних программ, то их было две. Первая принята в 1994 году, но по причи¬не дефицита средств была профи-нансирована всего на 1 процент. В рамках этой программы была построена дамба в Нюках, и все. Вторая была принята в 2002 году, просуществовав до 2004-го. Но это не значит, что никакой работы не велось: все природоохранные мероприятия финансировались на¬прямую из федерального бюджета. К слову, несмотря на отсутствие четкой программы, в прошлом году на эти цели получен один милли¬ард рублей, из которых больше по¬ловины было затрачено на ликви¬дацию последствий деятельности Джидинского вольфрамомолибденового комбината. Вы знаете, что Джидакомбинат признан одним из самых проблемных объектов с эко¬логической точки зрения на терри-тории России из двухсот. В нынеш¬нем году эти работы продолжатся, и в ближайшее время мы сможем сказать, что проблема Джидакомбината ликвидирована.
Какие еще задачи реша¬ет новая федеральная целевая программа?
Программа очень обширная. Но если в общих чертах, то ожи¬дается большое мероприятие на БЦБК ликвидация всех отходов, а это, ни много, ни мало, свыше 6 миллионов тонн, которые накопле¬ны в хранилищах. И прекращение сброса неочищенных промыш¬ленных стоков в озеро Байкал, на что имеется отдельное поручение правительства России. Перепро¬филирование Байкальского цел-люлозно-бумажного комбината программа не предусматривает по той причине, что БЦБК это ак¬ционерное общество и. подобное решение могут принимать толь¬ко акционеры. Большой комплекс мероприятий ожидается на терри¬тории Бурятии, в том числе в Улан-Удэ, где продолжится ликвидация локального нефтяного заражения в микрорайоне Стеклозавода. Особое место в программе уделе¬но заповедникам и национальным паркам. В прошлом году особые территории получили 84 миллио¬на рублей, что произошло впервые за два десятка лет. В нынешнем году заповедники и парки получат еще 100 миллионов рублей на приобретение средств охраны, противопожарные мероприятия, организацию экологических троп, развитие познавательного туриз¬ма, сопровождаемое капиталь¬ным строительством. К примеру, в нынешнем году мы начнем реа¬лизацию одного такого пилотного экологотуристического проекта в Танхое, где предусмотрено возве¬дение визит-центра. Кроме того, в ряде мест вокруг Байкала будут проведены берегоукрепительные работы, продолжится совершен-ствование системы мониторинга экологической обстановки на Бай¬кальской природной территории.
Все это в рамках одного, 2012 года. А в последующие два года?
С 2014 года будет прово¬диться серьезное капитальное строительство экологосберегающих объектов очистных соо¬ружений, полигонов, мусоросортировочных станций, начнется модернизация котельных для перевода их с угольного топли¬ва на газ. И прочее, и прочее. С 2015 года в Улан-Удэ мы займемся строительством защитных дамб и берегоукрепляющих сооружений общей протяженностью около 100 километров, поскольку сохраняет¬ся угроза повторения наводнений, подобных паводку 1993 года. Тогда реки вышли из берегов, и практи¬чески все левобережье было за¬топлено. Тонны нечистот хлынули в Селенгу, что, безусловно, сказа¬лось на экологии Байкала. Стои¬мость проекта защиты Улан-Удэ от наводнений оценивается в сумму порядка 5 миллиардов рублей в ценах 2015-2018 годов.
Давайте подробнее оста¬новимся на природоохранных мероприятиях, проведение ко¬торых предусмотрено програм¬мой в столице Бурятии...
Периодически Улан-Удэ по¬падает в двадцатку самых тревож¬ных городов России по уровню за¬грязнения атмосферного воздуха вследствие высоких концентраций бензапирена, то есть продукта сго¬рания угля на наших котельных и моторного топлива, главным обра¬зом дизельного. К сожалению, у нас нет общей карты загрязнения воздуха различными источниками, поэтому мы не знаем, чей «вклад» больше котельных или транспор¬тных средств. Теперь нам предста¬вился шанс провести глубокое изучение ситуации, получить пол¬ное представление обо всех источ¬никах загрязнения атмосферного воздуха и провести их инвентари¬зацию. В рамках этих мероприятий мы расширим сеть постов Росги¬дромета, оснастим их современ¬ным оборудованием.
Что дадут нам эти знания?
Благодаря этим знаниям мы поймем, где и какие именно ко¬тельные в первую очередь необхо¬димо перевести на газ, можно или нельзя в том или ином микрорай¬оне размещать новые источники загрязнения воздуха, выясним, кто больше загрязняет воздух ко-тельные или автомобили. Практи¬ческая ценность этой информации не нуждается в пояснениях. Если автомобили то не обойдется без кардинального пересмотра схемы транспортных потоков по основ¬ным магистралям Улан-Удэ. Что касается котельных, то решение об их переводе на газ нужно еще и экономически обосновать. Подсчи¬тано, что в случае 100-процентного перевода котельных на экологиче¬ски чистое топливо, включая ТЭЦ и ГРЭС, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу сократятся более чем на 40 процентов. Воздух станет чище почти в два раза.
А как быть с мусором, ко¬торый под ногами? Мусорная тема тоже стала предметом для обсуждения в СМИ.
Нашими отходами стали ин¬тересоваться иностранные инве¬сторы их привлекают тарифы на сбор и утилизацию мусора и воз¬можность получения из него втор¬сырья и энергии. Вы знаете, что с 2000 года по программе развития Дальнего Востока и Забайкалья в Улан-Удэ (на Стрелке, в районе Вахмистрово) строится сеть мусороперерабатывающих предприя¬тий. Работает цех по переработке шин, открылся цех по утилизации биологических отходов, мощности которого позволяют перерабаты-вать биологические отходы Улан-Удэ и близлежащих районов. Что¬бы упорядочить процесс, создано акционерное общество «Республи¬канский мусороперерабатывающий завод», предусматривающий организацию всего комплекса сбора, утилизации и переработки отходов жизнедеятельности чело¬века. Планируется построить ряд объектов по сортировке мусора и производству из него продукции биогаза и топливных брикетов.
Почему немцы?
Немцы, французы неваж¬но. То, что для нас является бре¬менем, для них понятная система выстроенного бизнеса. У них есть многолетний опыт, традиции и тех¬нологии. У нас желание изба¬виться от мусора, оказывающего на экологию Байкала негативное влияние. Это, однако, не значит, что мы сидим сложа руки. У нас, в отличие от большинства регионов России, разработаны и приняты законы и подзаконные акты, регу¬лирующие эту сферу деятельнос¬ти. В частности закон об отхо¬дах, благодаря которому только в минувшем году на территории республики количество несанкци-онированных свалок сократилось на 1900, также набирает темпы процесс по заключению договоров по вывозу мусора. Если на начало 2011 года таких договоров с гра¬жданами и организациями было около 10 тысяч, то сейчас уже 46. И эта цифра постоянно растет.
Что мы будем делать с биогазом и топливными брикетами?
Для инвесторов биогаз прекрасная альтернатива ТГК. Он дешевле и, по нашим расчетам, сырья, то есть мусора, должно хватить на бесперебойное обес¬печение той же юго-западной ко¬тельной. Что касается брикетов, то вопрос с ними не урегулирован мы не знаем, сколько и какие ве¬щества будут выделяться в атмос¬феру при его сжигании.
Должен сказать, что и наш бизнес постепенно открывает для себя выгоду от занятия «мусорным бизнесом». На сегодня в республи¬ке успешно работают 12 предприя¬тий по сбору вторичных ресурсов, еще 8 предприятий нашли свою нишу в производстве из отходов пилорам топливных брикетов. На¬конец, передана в руки предпри¬нимателям печально знаменитая свалка в Баргузинском районе. Процесс идет, рынок все расстав¬ляет по своим местам и оказывает самое позитивное влияние на эко¬логию Байкальского региона.
Скажите, «оценит» ли наши усилия Байкал? Почувст¬вует ли он нашу заботу?
Конечно, почувствует! Доста¬точно сказать, что при реализации природоохранных мероприятий, предусмотренных программой, примерно на 80 процентов сокра¬тится концентрация загрязняющих веществ в промышленно-хозяйственных сбросах в Байкал. Если сейчас объем загрязняющих ве¬ществ оценивается в 25-26 тысяч тонн в год, то в ближайшем бу¬дущем эта цифра сократится до 15 тысяч, причем концентрация загрязняющих веществ в сточной воде будет в пределах норматив¬ных значений.
Решая одни экологиче¬ские проблемы, мы, подчиняясь необходимости экономическо¬го развития, создаем новые. В частности, речь идет о строи¬тельстве Богучанской ГЭС на территории Красноярского края. Вроде далеко, но местные эко-логи видят в ней прямую угрозу Байкалу. Так ли это?
Вы знаете, что с 2001 года действует постановление прави¬тельства Российской Федерации, запрещающее понижать или под¬нимать уровень Байкала выше или ниже отметки в диапазоне 456-457 метров. За 10 лет предельные уровни озера ни разу не были на¬рушены, несмотря на настойчивые просьбы со стороны руководства Иркутского и Ангарского гидрока¬скадов расширить диапазон хотя бы на 20 сантиметров. У Бурятии в этом вопросе единственная и принципиальная позиция ни больше и ни меньше. Действи¬тельно, сейчас в федеральном агентстве водных ресурсов на согласовании находится проект «временных правил использова¬ния водных ресурсов Богучанского водохранилища на период началь¬ного наполнения и первого этапа эксплуатации водохранилища». По нашим данным, наполнение Богу¬чанского водохранилища плани¬руется начать с марта 2012 года. Бурятские экологи высказали опасение, что это может повлечь изменение уровня Байкала ниже установленных пределов. Должен сказать, что вопрос о наполнении Богучанского водохранилища за счет ресурсов озера Байкал ни разу не возникал и даже не об¬суждался. Это во-первых. Во-вторых, оно будет осуществляться поэтапно, в течение трех лет, но не за счет Байкала, что действи¬тельно могло бы угрожать нару¬шению предельных уровней, а за счет среднемноголетних расходов вышерасположенных ГЭС.
То есть говорить о том, что Богучанское водохранили¬ще будет наполняться за счет Байкала, оснований нет.
Да. Проект проходил эк¬спертизу, были обсуждения с участием ведущих специалистов-экологов, учитывающих выше¬упомянутое постановление пра-вительства России о предельном уровне Байкала. Ситуация нахо¬дится под контролем.
Спасибо за беседу!
