I. Общие положения
Правительственная комиссия по Байкалу (далее именуется - Комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и органов государственного управления Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей, а также международных, иностранных, общественных организаций и частных лиц, участвующих в подготовке и реализации Комплексной программы по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал, а также других программ и проектов на территории Байкальского региона.
Комиссия в своей деятельности подотчетна Совету Министров - Правительству Российской Федерации и руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, а также настоящим Временным положением.
II. Задачи и функции Комиссии
Комиссия:
совместно с органами государственной управления Республики Бурятия, Иркутской!, Читинской областей рассматривает и в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурс» Байкальского региона, с учетом перспектив ей экономического и социального развития;
- разрабатывает предложения, рассматривай и вносит в Совет Министров - Правительства Российской Федерации на утверждение проекты программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Байкальского региона;
- участвует в урегулировании разногласий между субъектами Российской Федерации Байкальском регионе, а также между этим; субъектами и федеральными органами госу- дарственного управления по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
- содействует международному сотрудничеству в области охраны окружающей среды и pационального использования природных ресурсов Байкальского региона;
- координирует деятельность, направленную на обеспечение экологической безопасности Байкальского региона;
- направляет в соответствующие органы государственного управления рекомендации об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения в случае нарушения ими природоохранительного законодательства;
- осуществляет контроль за ходом реализации Комплексной программы по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал;
- регулярно информирует Верховный Совет Российской Федерации, Совет Министров - Правительство Российской Федерации, а также органы государственного управления Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей, общественность о состоянии экосистемы озера Байкал и природной среды Байкальского региона.
III. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
- вносить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения о мерах по улучшению экологической обстановки в Байкальском регионе;
- вносить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации, органы государственной власти Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей предложения о запрещении реализации проектов по объектам, строительство которых может привести к нарушению или разрушению естественных экологических систем и природного равновесия в бассейне озера Байкал, нанесению вреда генетическому фонду растений и животных, здоровью человека;
- вносить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения об изменениях природоохранительного законодательства;
- осуществлять контроль за использованием средств, выделяемых для решения проблем охраны окружающей природной среды Байкальского региона;
- создавать научные, научно-технические советы, творческие коллективы и рабочие группы для решения конкретных вопросов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Байкальского региона;
- рассматривать и рекомендовать к утверждению в установленном порядке перечни эколо-
гически опасных предприятий, экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимиты использования природных ресурсов и размещения отходов в Байкальском регионе;
- запрашивать и получать от органов государственной власти и управления, учреждений, предприятий и организаций необходимую информацию.
IV. Состав и порядок работы Комиссии
Комиссия возглавляется председателем - Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Заседания Комиссии проводятся регулярно, не реже одного раза в полгода. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины ее состава.
Все решения принимаются на заседаниях Комиссии простым большинством голосов. Председатель Комиссии и его заместители имеют право наложить вето на любое решение Комиссии, кроме решений процедурного характера. Решения Комиссии об изменениях ее персонального состава вступают в силу после их утверждения Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
Председатель Комиссии:
- созывает совещания Комиссии;
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и ее рабочих органов;
- выступает между заседаниями Комиссии от ее имени по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
V. Обеспечение работы Комиссии
Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Для обеспечения функциональной деятельности Комиссии создается секретариат в пределах штатной численности Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
В своей работе секретариат руководствуется решениями Комиссии, указаниями ее председателя, а также настоящим Временным положением.
VI. Срок действия Временного положения о Комиссии
Временное положение о Комиссии действует до принятия Верховным Советом Российской Федерации Закона «О Байкале».
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. № 653
Состав Правительственной комиссии по Байкалу
Данилов-Данильян В.И. ‑ Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (председатель Комиссии)
Аверченков А.А. ‑ заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Иванов Б.П. ‑ глава администрации Читинской области (заместитель председателя Комиссии)
Ножиков Ю.А. ‑ глава администрации Иркутской области (заместитель председателя Комиссии)
Саганов В.Б. ‑ Председатель Совета Министров Республики Бурятия (заместитель председателя Комиссии)
Бровчак В.Д. ‑ начальник отдела Минприроды России (ответственный секретарь Комиссии)
Анисимов В.П. ‑ консультант отдела природопользования и защиты окружающей среды Аппарата Совета Министров - Правительства Российской Федерации
Барсуков А.Д. ‑ заместитель председателя Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов
Берденников Г.В. ‑ заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации
Березин В.Ф. ‑ заместитель Министра транспорта Российской Федерации
Грачев М.А. ‑ директор Лимнологического института Сибирского отделения Российской академии наук
Григоров С.И. ‑ начальник управления Минобороны России
Громов С.Л. ‑ заместитель председателя Роскомзема
Жуков Н.Н. ‑ заместитель председателя Роскоммунхоза
Измайлов В.А. ‑ начальник управления Роскомрыболовства
Коптюг В.А. ‑ Президент Сибирского отделения Российской академии наук
Корсун Ю.Н. ‑ заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации
Краснопивцев А.А. ‑ заместитель Министра финансов Российской Федерации
Михеев Н.Н. ‑ председатель Роскомвода
Можин В.П. ‑ председатель правления Федерального экологического фонда Российской Федерации
Островский А.П. ‑ председатель Читинского областного комитета по охране природы
Пискунов Д.И. ‑ заместитель Председателя Госкомпрома России
Семенов М.И. ‑ заместитель Председателя Совета Министров Республики Бурятия, Председатель Государственного комитета по экологии и природным ресурсам Республики Бурятия
Семенов С.В. ‑ первый заместитель Председателя Госсанэпиднадзора России
Тулохонов А.К. ‑ директор Байкальского института рационального природопользования Сибирского отделения Российской академии наук
Удодов Ю.Н. ‑ председатель Иркутского областного комитета по охране природы
Филимонов Б.К. ‑ заместитель руководителя Рослесхоза
Ходкин С.С. ‑ заместитель руководителя Росгидромета
Шопхоев Е.С. ‑ заместитель руководителя Росгидромета
Шпилько С.П. ‑ председатель Роскомтуризма