В Томске состоялось выездное заседание коллегии Федеральной таможенной службы России (ФТС России), где обсуждались проблемы эффективной организации таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов. Наушкинскую таможню на этом совещании представляла начальник железнодорожного таможенного поста станции Наушки Оксана Владимировна САФОНОВА.
- Оксана Владимировна! Наверное, не случайно данное совещание проводилось на базе Сибирского таможенного управления?
- Сибирское таможенное управление занимает третье место среди таможенных управлений по экспорту лесоматериалов, а если учесть, что часть леса вывозится из России через порты Северо-Западного и Дальневосточного таможенных управлений, то мы можем говорить о ключевом положении сибирских таможенников в вопросах экспорта леса. В 2006 году было оформлено 84600 грузовых таможенных деклараций на экспорт лесоматериала, что на 20,7 процента больше, чем в 2005 году. В первом квартале 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечено увеличение экспортных показателей на 24 процента. Основные объемы сибирского леса вывозятся в страны дальнего зарубежья, прежде всего в Китай, почти 60 процентов, а в Японию около 10 процентов. При этом около 80 процентов лесоматериалов вывозится железнодорожным транспортом в регионах деятельности Забайкальской и Наушкинской таможен.
- На что, прежде всего, было обращено внимание участников совещания?
- Было отмечено, что экспорт лесоматериалов и продукции деревообработки продолжает оставаться наиболее криминогенной сферой внешнеэкономической деятельности. На фоне ежегодного увеличения объемов вывозимой древесины законность вырубки и вывоза значительных объемов леса вызывает большие сомнения.
Традиционными схемами противоправной деятельности в этой сфере остаются занижение таможенной стоимости и сортности вывозимой древесины, перегруз железнодорожных вагонов, использование просроченных фитосанитарных сертификатов, вывоз лесоматериалов фиктивными фирмами, созданными по подложным документам, либо на подставных лиц для однократной поставки леса за рубеж.
В связи с этим, организация таможенного контроля и пресечение незаконного экспорта леса и лесоматериалов невозможна без тесного сотрудничества с правоохранительными органами и иными государственными органами.
- Что намерено предпринять руководство федеральной таможенной службы, чтобы выправить данную ситуацию?
- В первую очередь, федеральная таможенная служба готовит и в ближайшее время направит в Правительство Российской Федерации такие предложения:
- в пунктах пропуска через таможенную границу нужно заполнять фитосанитарные сертификаты, а также предъявлять единый документ, свидетельствующий о законной заготовке леса;
- снижение, или даже временная отмена ввозных таможенных пошлин на лесообрабатывающее оборудование;
- подготовка проекта специального технического регламента, обеспечивающего единство измерений объема лесоматериалов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
Будут подготовлены и другие предложения, направленные на повышение качества работы таможенных органов при экспорте лесоматериалов.
- Какие меры будут предприняты руководством Наушкинской таможни для выполнения задач, поставленных на совещании в Томске?
— Согласно постановлению Правительства от 5 февраля 2007 года с 1 июля в четыре этапа начнутся увеличиваться ставки экспортных пошлин на вывоз кругляка. К 2011 году на ряд позиций они вырастут до 80 процентов от таможенной стоимости. Только тогда можно начать говорить о результативности начавшейся работы.