Eng | Рус | Буряад
 На главную 
 Новости 
 Районы Бурятии 
 О проекте 

Главная / Каталог книг / Электронная библиотека / Земельные ресурсы, почвы

Разделы сайта

Запомнить меня на этом компьютере
  Забыли свой пароль?
  Регистрация

Погода

 


Законодательство


КонсультантПлюс

Гарант

Кодекс

Российская газета: Документы

Госстандарт России 



Не менее полезные ссылки 


НОЦ Байкал

Галазий Г. Байкал в вопросах и ответах

Природа Байкала

Природа России: национальный портал

Министерство природных ресурсов РФ

Министерство природных ресурсов Бурятии

Республиканское агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по недропользованию

Росводресурсы

Росприроднадзор






Рейтинг@Mail.ru

  

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ВОСТОЧНОМ ЗАБАЙКАЛЬЕ

Автор:  Кочнева Н.С.
Источник:  Новые экологобезопасные технологии для устойчивого развития регионов Сибири. – Улан-Удэ, 2005. – Т.1. – С.146-150.

Земельные ресурсы относятся к группе исчерпаемых возобновимых природных ресурсов: они могут быть истощены, стать непригодными для возделывания в результате загрязнения, опустынивания и эрозии, и могут исчезнуть навсегда. Цель использования этой группы ресурсов должна быть направлена на предотвращение сокращения и потери естественного плодородия земель, поддержание экологического равновесия, обеспечения экологической безопасности региона и достижение качественного землепользования.
Накопление знаний о природных биосферных процессах, связанности процессов глобальной географической оболочки, глобальные проблемы, разработка международных программ и действий по их преодолению ко второй половине XX века обосновали необходимость обязательного учета экологической составляющей при развитии национальных и региональных систем землепользования.
К сожалению, опыт различных стран мира показывает, что природоохранные мероприятия, чаще всего, носят коррективный, а не превентивный характер.
США в 50-х гг. XX в. по причине потери огромных массивов земель приступили к упорядочению системы землепользования. Под руководством службы сельского хозяйства и охраны природы началось восстановление местообитаний диких животных и водоплавающих птиц. В настоящее время около 70% земель США находятся в частной собственности. Однако посредством законодательных актов федеральное, окружное правительства, органы местного самоуправления ограничивают использование государственной и частной земли. В каждом штате функционируют федеральные и местные агентства землепользования, руководящие программами рационального использования земельных ресурсов, и преследующие политику долгосрочного сохранения высокого качества природной среды. Для сохранения лесных массивов, местообитаний диких животных, поддержания устойчивого и экономически выгодного сельского хозяйства, сохранения естественного плодородия почв и других экологических функций природных систем, правительственные и общественные организации вынуждены скупать земли у частных владельцев, оказывать финансовую поддержку землепользователям в использовании природоохранных мероприятий [2]. Прибегают к подобной практике охраны земельных ресурсов правительства и общественные организации стран Европейского Союза. Природоохранная политика Европы направлена на создание экологического каркаса региона - Панъевропейской экологической сети.
Национальная стратегия сохранения биоразнообразия России предполагает учитывать задачи сохранения целостности природных комплексов и присущего им биоразнообразия при планировании социально-экономического развития административных территорий (например, размещение землепользователей, выбор места для строительства того или иного объекта, включая дороги и другие линейные сооружения). При этом в регионах, где природа сильно изменена человеком, предполагается организация экологических коридоров, связывающих сохранившиеся разрозненные участки природных экосистем в единую систему. В слабо освоенных человеком регионах (таких как Восточное Забайкалье) необходимо планировать оптимальную пространственную структуру развития хозяйственного комплекса с целью сохранения наиболее ценных объектов биоразнообразия [1]. В современных подходах отечественных специалистов к территориальному планированию все чаще отмечается необходимость использования превентивных мер природосбережения. Одним из надежных путей сохранения естественного хода экологических и эволюционных процессов на Земле является создание легитимной сети территорий, сохранивших природный облик.
В Восточном Забайкалье на сегодняшний день сеть особо охраняемых природных территорий представлена двумя биосферными заповедниками, национальным парком, 16 заказниками. Более 60 уникальных природных и природно-культурных объектов имеют статус памятников природы. В настоящее время природно-заповедный фонд Читинской области и АБАО составляет 4,2 %. В целом по Северной Евразии статус охраняемых земель имеют 6,7 % территории, а общероссийский показатель составляет 7,6 %.
В сравнении с соседними административными единицами   по   количественным   характеристикам   природно-заповедный фонд Читинской области выглядит довольно скудно. Так, соседняя Республика Якутия (Саха) обеспечивает сохранность 20 % своих территорий благодаря установлению на этих землях различных режимов охраны. В Республике Бурятия особой охране подлежат 10 % земель, а в Монгольской Народной Республике охраняется  13.1 % территории.   Несмотря на такие высокие показатели, специалисты всех без исключения регионов указывают на недостаточность густоты сетей охраняемых территорий для сохранения и устойчивого использования  экологических функций экосистем.
Каждому экологическому региону присущи особенности, которые необходимо учитывать при построении сети ООПТ. Для Байкальской природной территории доминирующей особенностью является принадлежность к бассейну озера, имеющего самый высокий статус по международной классификации охраняемых территорий - Участок Всемирного Наследия. Для устойчивого протекания естественных процессов здесь на долю земель природоохранного статуса должно приходиться не менее 20-25 % территории.
В Даурско-Амурском экорегионе к настоящему времени имеется два биосферных заповедника, десять государственных заказников (в основном зоологических) и ряд памятников природы. Земли особо охраняемых природных территорий в этом регионе составляют лишь 4,2 %. Предлагается придать статус ООПТ - 15-20 %.
На севере Читинской области природоохранная политика должна быть направлена на сохранение малонарушенных экосистем бореальных лесов. В настоящее время большую часть таких экосистем составляет категория, так называемых, резервных лесов (3 группа лесов). Целесообразно перевести эти леса в категорию резервных территорий
природоохранного назначения. К природно-заповедному фонду Ленского бассейна должно быть отнесено не менее 35 % земель.
В среднем по Читинской области процент ООПТ должен составлять не менее 25%. Система землепользования Читинской области находится в настоящее время на этапе становления. Это позволяет использовать превентивные меры территориальной охраны земельных ресурсов, позволяющие сформировать систему качественного землепользования.

Библиография

1.   Национальная Стратегия охраны биологического и ландшафтного разнообразия Российской Федерации, 2001.
2.   Парсон Р.  Природа предъявляет счет  (Охрана природных ресурсов в США). - М., 1969.

Назад в раздел





СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА

Национальная библиотека Республики Бурятия





 









Copyright 2006, Национальная библиотека Республики Бурятия
Информационный портал - Байкал-Lake