Eng | Рус | Буряад
 На главную 
 Новости 
 Районы Бурятии 
 О проекте 

Главная / Каталог книг / Электронная библиотека / Устойчивое развитие Байкальского Региона / Документы

Разделы сайта

Запомнить меня на этом компьютере
  Забыли свой пароль?
  Регистрация

Погода

 

Законодательство


КонсультантПлюс

Гарант

Кодекс

Российская газета: Документы



Не менее полезные ссылки 


НОЦ Байкал

Галазий Г. Байкал в вопросах и ответах

Природа Байкала

Природа России: национальный портал

Министерство природных ресурсов РФ


Рейтинг@Mail.ru

  

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

РЕКОМЕНДАЦИИ Консультативного совещания с участием специализированных учреждений ООН «Байкальская природная территория: партнерство в целях устойчивого развития» Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия 25 – 27 июня 2005 г.

При обсуждении  проблемы устойчивого развития Байкальской природной территории участники Консультативного совещания руководствовались:

- Планом действий по реализации целей и задач устойчивого развития и Политической декларацией, принятыми на Всемирном Саммите в Йоханнесбурге в сентябре 2002 года;

- Целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия 2000 года, в частности задачей «Включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и обратить вспять процесс истощения экологических ресурсов»;

- решением 12 сессии Комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО, принятым в Мериде (Мексика) в декабре 1996 года о признании озера Байкал выдающейся универсальной ценностью;

- резолюцией 37 Пленарной Ассамблеи Всемирной Федерации Ассоциаций Содействия ООН в Барселоне в мае 2003 года о признании озера Байкал и Байкальской природной территории целевой территорией всемирного значения в рамках программ ООН по устойчивому развитию;

- Законом Российской Федерации «Об охране озера Байкал», принятым в мае 1999 года;

- задачами обеспечения сохранности экосистемы озера Байкал и устойчивого развития Байкальской природной территории и Республики Бурятия.

Участники Совещания приняли во внимание опасность усиления техногенного воздействия на экосистему озера Байкал – уникального природного достояния, содержащего 20% поверхностных пресных вод Земли и являющегося обителью для  2000 видов живых организмов, 2/3 из которых являются эндемиками. Необходимость осуществления природоохранных мер, связанных с Байкальской природной территорией, накладывает жесткие ограничения на промышленное развитие и использование имеющихся природных ресурсов региона и требует значительных финансовых ресурсов. 

В этой связи участники Консультативного совещания подчеркнули значение синхронизации развития экономики и улучшения социального положения населения с рациональным использованием природных ресурсов региона. Такая синхронизация требует создания особого режима развития Байкальской природной территории, который  предусматривал бы национальные и международные меры поддержки и компенсации усилий региональных властей в деле охраны экосистемы озера Байкал. 

Возможность перехода к устойчивому развитию региона находится в прямой зависимости не только от эффективности экологической политики, проводимой  федеральными властями, субъектами Российской Федерации, входящими в Байкальскую природную территорию, соседней Монголией, но и от уровня международной поддержки национальных усилий в деле охраны экосистемы озера Байкал. Важной предпосылкой обеспечения успешного перехода к устойчивому развитию региона является участие в решении этой задачи наряду с властными структурами местных, региональных, федеральных и международных организаций гражданского общества, российского и зарубежного бизнеса.

На основе проведенного обсуждения участники Совещания выработали следующие рекомендации:

-  Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о создании единого координирующего органа (дирекции) по управлению объектом Всемирного природного наследия – озера Байкал и Байкальской природной территории;

- руководству Республики Бурятия и других байкальских регионов выступить с инициативой о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» в частях, касающихся разграничения полномочий и финансовой ответственности  федерального центра и байкальских субъектов Российской Федерации в решении вопросов регулирования охраны озера Байкал, об утверждении правительственным постановлением границ Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также об определении основных принципов перепрофилирования, приостановления деятельности и ликвидации экологически опасных хозяйственных объектов на этой территории;

- обратиться к соответствующим федеральным ведомствам с требованием обеспечить исполнение положений Федерального закона «Об охране озера Байкал», касающихся разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на экологическую систему озера Байкал, комплексных схем охраны и использования природных ресурсов Байкальской природной территории;

- с целью выравнивания условий развития Республики Бурятия и других байкальских регионов с другими регионами страны целевая финансовая помощь федерального центра и международных организаций должна обеспечивать не только компенсацию  расходов байкальских регионов на охрану озера Байкал, прямых и косвенных убытков, обусловленных природоохранными ограничениями их экономического и социального развития, но и способствовать структурной перестройке экономики, отвечающей принципам  устойчивого развития территории;

- считать целесообразной постановку вопроса перед федеральными органами власти о выдвижении от имени Российской Федерации  предложения о признании озера Байкал и Байкальской природной территории целевой территорией устойчивого развития всемирного значения в рамках программ ООН по устойчивому развитию;

- руководству Республики Бурятия и других субъектов Российской Федерации, входящих в Байкальскую природную территорию, обратиться к федеральным властям страны с предложением поставить вопрос перед Глобальным экологическим фондом, Фондом Всемирного наследия и др. о финансировании разработки комплексного проекта по созданию «Байкальской стратегической территории устойчивого инновационного развития всемирного значения», а также проекта «Образование в целях устойчивого развития» Байкальской природной территории;

- руководству Республики Бурятия предусмотреть возможности дальнейшей поддержки научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение перехода Байкальского региона на модель устойчивого инновационного развития, которая должна включать внедрение экологически эффективных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности и промышленное освоение инновационных технологий природопользования;

- с целью реализации на Байкальской природной территории принципа «долги в обмен на природу» предложить федеральному центру поставить вопрос перед членами Парижского клуба кредиторов (ПКК) о досрочном погашении Российской Федерацией советских долгов по номиналу и использовании части сэкономленных средств для компенсации расходов байкальских регионов на охрану озера Байкал и прямых и косвенных убытков, обусловленных природоохранными ограничениями их экономического и социального развития;   

- в связи с достигнутым в июне 2005 года соглашением о досрочном погашении части долга Российской Федерации перед Парижским клубом кредиторов по номиналу и сэкономленными в этой связи средствами руководству Республики Бурятия обратиться к федеральным законодательным и исполнительным органам с предложением часть этих средств выделить на финансирование разработки и реализацию проекта создания Байкальской стратегической территории устойчивого инновационного развития;

- поставить вопрос перед федеральными властями о выделении для регионов, входящих в Байкальскую природную территорию, квот на использование «углеродного кредита» в рамках Киотского протокола;

- Правительству Республики Бурятия совместно с Представительством ЮНЕП, ЮНЕСКО, ПРООН, ВСОП в Москве предпринять усилия по созданию «Международного фонда устойчивого развития Байкальской природной территории», основной целью которого должно стать финансирование национальных и международных проектов устойчивого развития, включая создание особых экономических зон, международного туристско-рекреационного комплекса, разработку и внедрение новых эколого-безопасных технологий, рациональное использование природных ресурсов региона при соблюдении необходимых экологических норм, сохранение биологического разнообразия, экологическое образование, улучшение социально-экономического положения и здоровья населения региона;

-  просить МПР РФ совместно с Представительством Всемирного Союза охраны природы в Москве принять необходимые меры для создания международной рабочей группы по разработке комплексного проекта обеспечения устойчивого развития Байкальской природной территории;

- обратиться к международным и национальным экологическим организациям и движениям с предложением сотрудничества и взаимопомощи в области охраны экосистемы озера Байкал;

- направить в адрес Президента, руководителей Федерального собрания  Российской Федерации, а также в адрес Генерального секретаря ООН, руководителей Программы развития ООН, Программы ООН по охране окружающей среды, ЮНЕСКО, ВСОП соответствующие обращения и информацию о результатах Консультативного совещания. 

Председатель Оргкомитета Совещания,
Президент Республики Бурятия      Л.В.Потапов


Председатель Оргкомитета Совещания,
Председатель Российской Ассоциации
содействия  ООН       А.В.Торкунов

Председатель Программного Комитета
Совещания, Председатель
регионального отделения  Российской
Ассоциации содействия  ООН
по Республике Бурятия      В.В.Мантатов 

 

 

 

 

 

 


 

Назад в раздел






СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА

Национальная библиотека Республики Бурятия

Научно-практический журнал Библиопанорама

Охрана озера Байкал 
Росгеолфонд. Сибирское отделение   
Туризм и отдых в Бурятии 
Официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия 





Copyright 2006, Национальная библиотека Республики Бурятия
Информационный портал - Байкал-Lake