Eng | Рус | Буряад
 На главную 
 Новости 
 Районы Бурятии 
 О проекте 

Главная / Каталог книг / Электронная библиотека / Туризм и отдых

Разделы сайта

Запомнить меня на этом компьютере
  Забыли свой пароль?
  Регистрация

Погода

 

Законодательство


КонсультантПлюс

Гарант

Кодекс

Российская газета: Документы



Не менее полезные ссылки 


НОЦ Байкал

Галазий Г. Байкал в вопросах и ответах

Природа Байкала

Природа России: национальный портал

Министерство природных ресурсов РФ


Рейтинг@Mail.ru

  

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

Станет ли Прибайкалье раем для туристов?

Автор:  Козин А.

По прогнозам Всемирной туристской организации, самые высокие темпы развития туризма ожидаются в ближайшие полтора десятка лет в странах Восточной Азии и Тихого океана. Число туристов, прибывающих в этот регион, увеличится со 116 миллионов в 2000-м году до 438 миллионов в 2020-м. Примерно третью часть этого потока будет принимать Китай. Предполагается, что Китай вплотную приблизится за это время к США по числу выезжающих из страны туристов (123 млн. человек).  При этом доля России по приему туристов в мировом потоке не превысит трех процентов. Тем не менее, в ближайшие полтора-два десятка лет поток иностранных туристов в Россию увеличится в три раза. Увеличение потока будет происходить, прежде всего, за счет туристов из Азии (до 15 млн. человек в год).


Перспективы Байкальского туризма

Сегодня в числе приезжающих на Байкал доминируют зарубежные гости, это туристы из Китая, Германии, Сша. Наибольшая доля въездного туризма приходится на граждан Китая (31 %), Монголии (20 %), из развитых стран – США (18 %), Германии (16 %), Японии (5 %). Ежегодное увеличение по внутреннему туризму составляет 15 %, по въездному туризму – около 6 %. По расчетам специалистов, к 2020 году из 15 млн. азиатских туристов, прибывающих в Россию, 10 % предпочтут посетить Байкал, что составит примерно полтора миллиона человек (из них до миллиона китайцев). Среди отечественных туристов доминирующее положение будут занимать представители регионов с высоким уровнем дохода, прежде всего москвичи. Иностранных и российских туристов на Байкал и в его регион притягивают, прежде всего, возможность совершить путешествие как по самому озеру, так и по сибирской тайге. Для обслуживания возрастающего туристского потока потребность в гостиничных номерах в районе озера Байкал составит до 150 тыс.  мест, из которых на Бурятию будет приходиться до 100 тыс. мест.

В связи с ростом потока туристов и все возрастающим числом желающих посетить Байкал остро ощущается нехватка средств размещения, особенно гостиниц высокого класса. Практически все туристические базы, в том числе в Прибайкалье и Кабанском районе, рассчитаны на обслуживание туристов только в летний период, который составляет лишь два месяца в году. Сейчас отдых на Байкале имеет минимум удобств. В летний период чаще всего предлагается проживание в палатках или в необустроенных домиках. Половина номеров в санаторно-курортных учреждениях не имеет удобств, и только 10 % относится к классу «люкс». В этих условиях туристы лишены привычных, порою даже элементарных удобств.

В настоящее время продолжительность пребывания на Байкале составляет, как правило, от семи до 14 дней при одновременном посещении трех-четырех мест. Группы обычно состоят из 8-10 человек, что обусловлено передвижением на более удобных для этого микроавтобусах и ограниченностью мест на туристических базах. К тому же туристы зачастую предпочитают посетить за один тур различные места с двумя-тремя ночевками на каждом месте. Возможно, такая тенденция сохранится и в будущем. Более длительное пребывание в одном месте может быть связано с охотой, рыбалкой, занятиями горнолыжным спортом или лечением на минеральных, в том числе и термальных, источниках. Однако в ближайшие несколько лет европейцев и американцев, желающих посетить байкальский регион, будут интересовать, скорее всего, краткосрочные туры продолжительностью 3-5 дней. Сейчас чаще всего маршрут их начинается с прилета в Монголию, затем туристы автотранспортом прибывают на Байкал, а оттуда выезжают в Китай.

По ценовым характеристикам уже сегодня отдых на Байкале относится к разрядку дорогого. Понятия гостиниц высокого класса на побережье Байкала нет. Стоимость двухместного номера на базе отдыха со сносными условиями, включая питание, составляет на иркутской стороне 80-100 долларов США в сутки.  Двухкомнатный номер в элитных комплексах на берегу Ангарского водохранилища в 45 километрах от Байкала  стоит 250-400 долларов в сутки. Здесь же практикуется сдача коттеджей целиком на длительный срок с оплатой от 400 до 3500 долларов в сутки. Немецкие туристы за десятидневный тур при ночевках в спартанских условиях платят 1500 евро. Как правило, иностранные туристы размещаются в малых гостиницах или ночуют на переоборудованных баржах. Отсутствие удобств компенсируется красивыми видами и экзотикой приключений.

Между тем, при принятии европейцами или американцами решения о поездке в Восточную Азию центральным вопросом является уровень цен на предоставляемые гостиничные услуги. При этом индикатором являются цены на гостиницы в Пекине, Шанхае, Гонконге, Сингапуре. Средние цены на стандартный двухместный номер составляют в регионе 100-150 долларов США. Так, в Пекине цены колеблются от 85 долларов в гостинице “Beijing Hilton” до 160 долларов в  “China World”.   Более высокие цены на услуги в отелях Сингапура: 260 долларов за двухместный номер в “Grand Hyatt” и 137 долларов в  “Hilton Singapore”. Приемлемый уровень цен для туристов за двухместный номер в высококлассной гостинице нашего региона можно определить в размере 140 долларов США, то есть по 70 долларов с человека, что сопоставимо с существующим уровнем цен на Байкале. Расчеты показывают, что при таком раскладе владельцы сети гостиниц на Байкале могут получать солидную прибыль, оцениваемую в несколько десятков миллионов долларов в год.


Пока  осторожничают  потенциальные  инвесторы

Несмотря на то, что специалисты предсказывают в ближайшие десятилетия туристский бум на Байкале и рисуют радужную картину будущих прибылей, потенциальные инвесторы не торопятся вкладывать деньги в развитие инфраструктуры этой перспективной отрасли, отметил в беседе с вашим корреспондентом глава Прибайкальской районной администрации Анатолий Николаевич Кириков. Однако есть ряд компаний, которые готовы вкладывать деньги и поставить дело на серьезную основу. Именно Прибайкальский район, наряду с северо-восточной частью Кабанского района и южной частью Баргузинского района являются наиболее перспективными для строительства гостинично-туристических комплексов. Руководство Прибайкальского района сегодня связывает планы развития туризма с реализацией нескольких проектов, в том числе таких, как «Сретенское подворье» и «Центр олимпийской подготовки».

Проект «Сретенское подворье» осуществляется группой компаний при тесном взаимодействии с Правительством РБ, местными органами самоуправления и при поддержке международного промышленного банка. Роль инвестора-девелопера осуществляет ООО «Рашн Ист Пасифик Компани» (REPC), компания  с уставным капиталом в 400 тысяч рублей, специально созданная для этих целей в апреле 2002 года. Генеральным директором этого предприятия стала Н.Г.Янькова, заместитель начальника проектно-изыскательского отдела ООО «Энерготрубопроводстрой».  Функцию заказчика осуществляет ООО «Энерготрубопроводстрой» с уставным капиталом в два миллиона рублей, дочернее предприятие РАО «Роснефтегазстрой». В июле 2001 года «Роснефтегазстрой» создало Управление по координации деятельности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Это управление занимается мероприятиями по подготовке инфраструктуры строительства магистральных газопроводов в регионе, а также участвует в проектировании и строительстве инфраструктуры нефтепровода «Россия-Китай».

В декабре 2001 года ОАО РАО «Роснефтегазстрой» зарегистрировало в г.Улан-Удэ дочернее предприятие ООО «Энерготрубопроводстрой». По предложению Правительства Бурятии в состав совета директоров компании с правом совещательного голоса вошли: первый заместитель Председателя Правительства РБ и мэр город Улан-Удэ. Генеральным дирекотором предприятия назначен член совета директоров ОАО РАО «Роснефтегазстрой», член правления и вице-президент компании М.Г.Липилин. Кстати, именно он до июня 2001 года возглавлял экспертную группу по строительству нефтепровода «Россия-Китай».

В мае 2002 года по инициативе ОАО РАО «Роснефтегазстрой» при Правительстве РБ была создана «рабочая группа по газификации, строительству и безопасной эксплуатации магистральных газопроводов». Одновременно решением собрания акционеров ООО «Энерготрубопроводстрой» был предоставлен опцион покупки 50 % акций акционерному обществу «Газпром» и 25 % акций Правительству РБ.

Название проекта «Сретенское подворье» заимствовано от названия Батуринской Сретенской православной церкви, в непосредственной близости от которой и с благословения епископа Читинского и Забайкальского Евстафия была выбрана первая строительная площадка. Срок осуществления проекта – 2002-2008 годы. Общий объем капиталовложений за указанный период должен составить около 54 миллионов долларов США. Потребность в первоначальном капитале для осуществления пилотного проекта – семь миллионов долларов США. Поясню: проект «Сретенское подворье» осуществляется в две стадии; первая – пилотный проект, представляющий собой строительство пяти гостиниц; вторая – строительство 43 гостиниц общей стоимостью 47 миллионов долларов. После завершения пилотного проекта часть прибыли от первых пяти гостиниц предполагается направить на осуществление инвестиционного проекта. В окончательном виде «Сретенское подворье» должно представлять собой сеть из 50 малых первоклассных гостиниц общей площадью в 120 тысяч квадратных метров, рассчитанных на 3000 мест. Собственно, это будет часть программы по созданию Верхне-Итанцинского территориально-рекреационного комплекса. После завершения строительства комплексы будут переданы в аренду операторам гостиничного и клубного бизнеса – независимой управляющей компании для размещения групп туристов численностью до десяти человек, отдыхающих в одиночку и семьями, участников групповых мероприятий (симпозиумов, семинаров, конгрессов).

Базовый центр будет располагаться в селе Батурино, в 55  километрах от Байкала и в 90 километрах от аэропорта Улан-Удэ. Этот объект включает в себя клубное здание и семь гостевых домов общей площадью 2250 кв. метров, рассчитанных на 35 гостиничных номеров для максимального приема 77 отдыхающих, спортивный комплекс, ресторан и автостоянку. Комплекс «Берег» расположится в селе Гремячинск, который также включает в себя клубное здание и четыре гостевых дома, спорткомплекс, ресторан, эллинг и автостоянку. Комплекс «Ущелье» будет построен в Манжеевском ущелье хребта Улан-Бургасы, где будет семь гостевых домов, клубное здание, спорткомплекс, подъемник, ресторан и автостоянка. По шесть гостевых домов, рассчитанных на 30 номеров и 65 отдыхающих будут иметь аналогичные комплексы для туристов «Горное озеро» на оз.Колок и «Хаим». Они также будут оборудованы спортивными комплексами, подъемниками, ресторанами и автостоянками.

По мнению специалистов туристского бизнеса, район Баргузинского залива и южных отрогов Баргузинского хребта, а также северо-восточная часть Кабанского района будут осваиваться более медленными темпами из-за удаленности от основных транспортных магистралей и аэропорта, отсутствия дорог с твердым покрытием и линий связи. Освоение побережья Байкала в Прибайкальском районе  сдерживает дефицит электроснабжения. Ключевыми годами развития строительной индустрии в Байкальском регионе станут 2005-2007, что будет связано со строительством магистральных нефте- и газопроводов, ориентированных на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Комплексы «Центральная усадьба», «Берег» и «Хаим» должны были войти в строй в середине нынешнего года, а в ноябре планировалось пустить в эксплуатацию комплексы «Ущелье» и «Горное озеро». Однако, по всей видимости, из-за возникших трудностей в финансировании под угрозой оказалось не только выполнение в срок пилотного проекта, но и основной, инвестиционной части проекта «Сретенское подворье». О том, каково нынешнее состояние дел с этим проектом, не смог рассказать даже зав. отделом строительства и архитектуры районной администрации И.Я.Лебедев, который так прокомментировал ситуацию: «О ходе работ ни заказчик, ни исполнители нам не отчитываются, и представление о сделанном мы имеем весьма приблизительное. Впрочем, на ближайшее время намечается приезд в район представителя заказчика г-на Липилина, и все вопросы, надеюсь, будут обсуждены».


Не только для олимпийцев

Еще один проект, с которым местные власти связывают надежды на развитие туристического бизнеса в Прибайкалье, - это возведение многофункционального (научно-образовательного, спортивно-оздоровительного и туристского) комплекса на побережье озера Байкал в районе курорта Горячинск. Проект получил обиходное название Олимпийского центра, хотя только этим не определяется его предназначение, поскольку Центр олимпийской подготовки – это лишь часть амбициозной программы, за реализацию которой взялся Бурятский государственный университет. Под руководством ректора БГУ, члена-корреспондента РАО, профессора С.В.Калмыкова проведены предварительные инвестиционные исследования и разработана концепция строительства и эксплуатации Центра Олимпийской подготовки, как части многопрофильного комплекса.

При этом использованы материалы концепции и сводного плана подготовки спортсменов  России к Играм ХХVIII Олимпиады 2004 года в Афинах, нормативные документы по земельному, лесному и природоохранному законодательству, исследования специалистов Байкальской региональной ассоциации туризма, независимых экспертов Бурятского института природопользования, программы ТАСИС  Республике Бурятия. Был проведен ряд консультаций со специалистами Москвы и Санкт-Петербурга, в частности, с вице-президентом национальной Академии туризма М.Б.Биржаковым. Особое внимание было уделено определению состава спортивных сооружений, необходимых для подготовки Олимпийской сборной команды России к Олимпийским играм 2008 года в Пекине.

Предыстория строительства такова. В 1999 году Бурятский государственный университет обратился в Правительство республики с ходатайством о предоставлении земельного участка под строительство научно-образовательного и спортивно-оздоровительного комплекса. Правительство поручило администрации Прибайкальского района провести работы по выбору участка и подготовке материалов предварительного согласования. Постановлением администрации района № 4 от 10 января 2000 года Бурятскому госуниверситету было выделено в постоянное пользование из земель госземзапаса 50 га территории на побережье Байкала близ курорта Горячинск, и распоряжением Правительства РБ  № 563-р от 15 июня того же года данное постановление было утверждено. Еще через месяц, в июле 2000 года, распоряжением Правительства РБ № 656-р университету дополнительно был предоставлен в безвозмездное пользование участок площадью в 672,4 гектара. В 2001 году с Байкальским лесхозом был подписан Договор о безвозмездном пользовании участком лесного фонда в научно-исследовательских целях. Договор зарегистрирован Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правда, «научно-исследовательское» предназначение комплекса скорее можно назвать «научно-образовательным» и «научно-практическим», поскольку рамки осуществляемого проекта таковы: создание базы для подготовки сборных команд России к Олимпийским играм и к международным соревнованиям, проводимым в Азии; создание медицинского реабилитационно-восстановительного центра, создание школы-интерната спортивного профиля, училища олимпийского резерва, тренерского отделения факультета физкультуры БГУ, отделения спортивной медицины медицинского факультета БГУ. Последние учреждения действительно могли бы заниматься исследовательской работой. Кроме того, здесь предполагается разместить Байкальский ботанический сад, базы для практики студентов биолого-географического и химического профиля, лаборатории Института экологии, а также конгресс-центр для проведения научных семинаров, конференций, симпозиумов. Туристское направление призвано обеспечить развитие международных молодежных, студенческих связей в области спорта и отдыха. Прием и обслуживание туристов должны стать главным источником инвестиционной окупаемости всего комплекса.

Спорткомплекс будет состоять из полутора-двух десятков сооружений, в том числе предусмотрен стадион с футбольным полем, под трибунами которого разместятся залы для фехтования и тяжелой атлетики; легкоатлетический манеж, залы для гимнастики, борьбы, бокса, спортивных игр, крытый теннисный корт, бассейн, тир и стрельбища, конюшня и скаковой круг, площадки для игры в баскетбол и волейбол, теннисные корты, поле для бейсбола. Для занятий зимними видами спорта будут сооружены лыжная база с лыжным стадионом, биатлонное стрельбище, крытый стадион для конькобежного спорта. Предусмотрен также лыжный тоннель для летней подготовки лыжников и биатлонистов. Это сооружение представляет собой траншею глубиной в один метр и шириной 8 метров, над которой сооружается монолитное железобетонное полукольцо диаметром в 8 метров. Над тоннелем на расстоянии 250-300 м сооружаются холодильные установки. Охлаждающие трубы проходят по потолку. При помощи  снежной пушки на дно тоннеля наносится слой снега, который обновляется раз в неделю…

Решением ученого совета БГУ в октябре 2001 года было создано ООО «Юнивер-Байкал», которое было зарегистрировано в городской администрации 4 декабря того же года. Генеральным директором ООО «Юнивер-Байкал» был назначен Владимир Николаевич Фалилеев.  Руководимая им компания призвана решать все вопросы, связанные с застройкой отведенного участка, начиная с разработки концепции строительства и кончая приемкой законченных работ и подготовкой объектов к эксплуатации.

Следует учесть, что в настоящее время на обширной территории от Урала до дальнего Востока нет ни одного многофункционального спортивного комплекса, отвечающего современным требованиям. Учитывая важность подготовки российских спортсменов к участию в Олимпийских играх 2008 года в Пекине и необходимость проведения этапа предсоревновательной подготовки в условиях, приближенных по климатическим и географическим характеристикам к месту проведения Олимпиады, строительство Центра олимпийской подготовки на Байкале целесообразно и своевременно.

По информации руководителя проекта В.Фалилеева, в июне текущего года по поручению заместителя председателя Правительства РФ Г.Н. Кареловой вопрос о строительстве горячинского Центра рассматривался в Госкомспорте России, Минэкономразвития, Минфине, Минимуществе и Минприроды РФ. Получены положительные заключения этих министерств. Председателем Госкомспорта России В.А. Фетисовым внесено предложение в Правительство РФ о целесообразности принятия соответствующего постановления после предоставления проектно-сметной документации. В августе 2003 года зарегистрировано ООО «Юнивер-Байкал», которое будет выполнять функции заказчика-застройщика.

В сентябре 2003 года Президентом-Председателем Правительства РБ Л.В.Потаповым дано поручение Минфину РБ и Минэкономразвитию РБ рассмотреть вопрос о включении в проект республиканского бюджета на 2004 год финансирование проектно-изыскательских работ и начала строительства в размере 10 миллионов рублей. Кроме того, на рассмотрении в Правительстве РФ находится обращение Л.В.Потапова на имя Председателя Правительства М.М.Касьянова о выделении субвенции на строительство Центра и о предоставлении государственных гарантий для обеспечения обязательств по привлеченным займам. Ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о долевом участии в строительстве. Участок земли, переданный в пользование Бурятскому государственному университету, включен в Комплексную схему охраны и использования природных ресурсов Байкальской природной территории, как территории с разрешенной рекреационной деятельностью. В целях координации мероприятий по строительству Центра Олимпийской подготовки в с.Горячинск при Правительстве РБ создана рабочая группа под председательством Первого заместителя Председателя Правительства В.О.Гейдебрехта. 15 октября состоялось заседание рабочей группы, где обсуждены некоторые первоочередные вопросы, связанные со строительством Центра.

Реализация этих двух проектов – «Сретенского подворья» и Олимпийского центра – выведет отрасль туризма на совершенно новый уровень не только в Прибайкальском районе, но и в целом в республике, особенно если их строительство будет осуществляться с газпромовским размахом и олимпийскими темпами. Изложенная выше информация дает надежду на то, что, по крайней мере, строительству Олимпийского Центра будет придан государственный масштаб.

Назад в раздел






СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА

Национальная библиотека Республики Бурятия

Научно-практический журнал Библиопанорама

Охрана озера Байкал 
Росгеолфонд. Сибирское отделение   
Туризм и отдых в Бурятии 
Официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия 





Copyright 2006, Национальная библиотека Республики Бурятия
Информационный портал - Байкал-Lake