Eng | Рус | Буряад
 На главную 
 Новости 
 Районы Бурятии 
 О проекте 

Главная / Каталог книг / Прибайкалье / Рыбные ресурсы и рыбное хозяйство

Разделы сайта

Запомнить меня на этом компьютере
  Забыли свой пароль?
  Регистрация

Погода

 

Законодательство


КонсультантПлюс

Гарант

Кодекс

Российская газета: Документы



Не менее полезные ссылки 


НОЦ Байкал

Галазий Г. Байкал в вопросах и ответах

Природа Байкала

Природа России: национальный портал

Министерство природных ресурсов РФ


Рейтинг@Mail.ru

  

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

Рыбные запасы и рыбное хозяйство

Сырьевая база рыбного хозяйства Байкальского региона

Рыбохозяйственный фонд

Использование и воспроизводство рыбных запасов

Искусственное воспроизводство рыбных запасов

Охрана и воспроизводство рыбных ресурсов


См. также История рыболовства на озере Байкал / Горячинский рыбопромысловый район

Молотов В.С. Государственное управление природными ресурсами Байкальского региона / В.С. Молотов, К.Ш. Шагжиев; Под ред. В.П. Орлова, Н.Г. Рыбальского. – М.: Изд-во НИА-Природа, 1999. – 244 с. - [Гл.2.7. Рыбные запасы и рыбное хозяйство]. – С. 103-114.

Сырьевая база рыбного хозяйства Байкальского региона

Рыбное хозяйство занимает существенное значение в экономической инфраструктуре Байкальского региона. Промысел на Байкале базируется на добыче байкальского омуля и мелкочастиковых видов рыб - плотвы, окуня, ельца и др. В уловах встречаются также хариус, налим, щука, язь. Промысел таких видов рыб как сиг, бычок-желтокрылка, белый байкальский хариус в настоящее время закрыт, либо ограничен. К категории редких и исче­зающих (Красная книга Российской Федерации и Красная Книга Республики Бурятия) отнесен байкальский осетр, ленок, таймень, голец-даватчан. Промысловое значение приобрели акклиматизированные в бассейне Бай­кала амурский сазан, амурский сом, лещ.

Состояние запасов рыбы в водоемах Бурятии, как показывают исследования, проводимые Востсибрыбцентром в мониторинговом режиме, пока можно считать в целом удовлетворительным. При этом имеется ввиду общая биомасса промысловых видов рыб в том или ином водоеме. Вместе с тем, в последнее десятилетие наблю­дается резкое возрастание промысловой нагрузки на ценные виды рыб (осетровые, лососевые, сиговые), акклиматизантов (сазан, лещ) и местные крупночастиковые виды (щука, язь). Степень использования тех или иных видов во многом зависит от организации промысла, месторасположения каждого конкретного водоема, рыноч­ной стоимости добываемого продукта и рынка сбыта. Наибольшее рыбохозяйственное значение как по величине уловов, так и по уникальности и ценности видо­вого состава обитающих рыб, имеет оз.Байкал.

Одним из основных промысловых видов рыб озера является омуль. Численность и воспроизводительная способность байкальского омуля к концу 60-х годов резко сократи­лась в связи со строительством Иркутской ГЭС на р.Ангаре, общим ухудшением экологической обстановки в бассейне оз.Байкал (загрязнение водной среды, особенно в бассейне р.Селенга, вырубка лесов в водоохранной зоне и др.), снижением кормовой базы, а также нерациональным ведением промысла. Для восстановления запа­сов омуля с 1969 г. был введен запрет на его промысел и создана мощная рыбоводная база по искусственному воспроизводству - проектная мощность рыбоводных заводов достигла 3,75 млрд.икринок. В результате принятых мер запасы омуля увеличились, что позволило осуществлять с 1982 г. лимитирован­ный лов на основании оценки состояния запасов и прогнозов, ежегодно разрабатываемых Востсибрыбцентром. Однако экологическая обстановка в бассейне оз.Байкал продолжает оставаться напряженной и поэтому условия воспро­изводства омуля в отдельных нерестовых реках ухудшаются. Кроме того, отмечено негативное влияние измене­ния гидрологического режима Байкала на экологию воспроизводства, нагула и состояния запасов байкальского омуля.

Современное состояние запасов байкальского омуля определяется интенсивностью промысла, уровнем есте­ственного и заводского воспроизводства всех его морфоэкологических групп (пелагической, прибрежной и придонно-глубоководной), экологической емкостью прибрежно-соровой системы и мелководий для молоди и усло­виями нагула. Наиболее значимым является фактор воспроизводства, в свою очередь обусловленный возможностью освоения производителями омуля нерестилищ, расположенных в основных притоках Байкала. В сложив­шихся экологических и экономических условиях, согласно проведенного анализа, стабильное состояние запасов байкальского омуля не может быть обеспечено только за счет естественного воспроизводства. Причем, если в 70-80-е годы наиболее значимыми факторами, снижающими эффективность естественного воспроизводства, бы­ли техногенные (особенно для р.Селенги), то в 90-е годы на фоне некоторого снижения их значимости (скорее всего временного) резко возрос пресс браконьерства. В настоящее время в условиях беспрецедентного по своим масштабам браконьерства искусственное воспроизводство является решающим стабилизирующим фактором в поддержании устойчивого существования популяций байкальского омуля.

См. заметки: Омуль в сетях реформ, "Омуль лишили статуса"

Мелкочастиковые виды рыб Байкала наряду с омулем, являются основными промысловыми видами. За исключением последних лет удельное значение их составляло от 48 до 55% общих уловов рыбы. На снижении добычи мелкочастиковых видов рыб сказался высокоинтенсивный промысел в 1986-1987 гг., значительно превышающий (на 600-800 т) величины оптимально допустимого вылова, что сыграло отрицатель­ную роль в воспроизводительной способности популяций. Вместе с тем, и сейчас запасы плотвы, ельца, окуня в озерно-соровой системе оз. Байкал, находятся в удовлетворительном состоянии. В то же время, нерентабельность добычи и проблемы переработки вынуждают предприятия постоянно снижать интенсивность промысла мелко­частиковых видов рыб. Общее значение крупного частика в уловах колеблется от 1,5 до 3,0% всей добычи. В настоящее время щука играет существенную роль только в Северобайкальском промысловом районе, значительно меньше в Селенгинском и Баргузинском. Добыча язя осуществлялась всегда в Селенгинском и Северобайкальском промысловых районах, в Баргузинском районе численность его в уловах незначительна.

Запасы язя на Северном Байкале невы­соки, но достаточно стабильны. На Селенгинском мелководье численность язя и его добыча подвержены значи­тельным колебаниям. В настоящее время запасы язя на Селенгинском мелководье в значительной степени подор­ваны, продолжает снижаться его численность и в других районах. Запасы сазана наиболее стабильны в Баргузин­ском промысловом районе, что связано с особенностями гидрологического режима р.Баргузин, достаточно бла­гоприятными для воспроизводства данного вида. На Селенгинском мелководье запасы сазана подвержены значи­тельным колебаниям, что обуславливает неежегодность присутствия данного вида в уловах.

Озерные системы Байкальского региона очень разнообразны как по лимнологическим характеристикам, а, соответственно, и сырьевым запасам, так и степени их рыбохозяйственного использования. В целом по озерным системам после 90-х годов отмечается снижение интенсивности их промыслового использования. Основу промысла на Еравнинской системе озер составляют мелкочастиковые виды рыб (плотва, окунь, ка­рась), используемая для товарного выращивания пелядь, и акклиматизированный в отдельных озерах лещ. Озера очень перспективны для дальнейшего развития на их основе озерного товарного хозяйства с введением в состав поликультуры новых видов рыб и выращиванием посадочного материала для зарыбления водоемов Бурятии. Сырьевые запасы Гусино-Убукунской системы озер сосредоточены в основном в оз.Гусином и представле­ны преимущественно мелкочастиковым комплексом рыб.

См. также: Рыбные ресурсы и их использование

Рыбный промысел на Байкале (краткая справка)

Рыбохозяйственный фонд

Северобайкальский рыбопромысловый район

Площадь глубин прилегающей части Байкала (до 100 м) со­ставляет 62,0 тыс.га, площадь озерно-соровой системы с реками 32,8 тыс.га, в том числе Северобайкальский сор -2,3 тыс.га, оз. Иркана -1,01 тыс.га. Большинство малых озер расположены в хорошо выраженной пойме рек Кичера и В.Ангара и среди них наиболее известны - Кичерское, Блудное, Сикили.

Баргузинский

Площадь глубин Байкала (до 100 м) - 130 тыс.га, используемая промыслом - 84,0 тыс.га, площадь озерно-соровой системы - 30,5 тыс.га, в т.ч. частиковое использование Баргузинского залива - 10%, оз. Арангатуй - 5,42 тыс.га, оз.Духовое - 616 га, озера в пойме р.Баргузин - 1,0 тыс.га.

Прибайкальский

Площадь глубин Байкала (до 100 м, в т.ч. р.Селенга в пределах района) 31 тыс.га, оз.Котокель - 6,89 тыс.га.

См. также Рыбный промысел на Байкале и в Прибайкальском районе

Селенгинский

Площадь глубин Байкала (до 100 м) - 145 тыс.га, прибрежно-соровой и озерной систем - 31,5 тыс.га, в т.ч. залив Провал (22,0 тыс.га), Посольский сор (3,5 тыс.га), Истокский сор (2,5 тыс.га), а также ряд озер и проток в дельте р.Селенга.

Гусиноозерский

Из озер Гусино-Убукунской группы основное рыбопромысловое значение имеет только оз.Гусиное (16,5 тыс.га). Кроме того, к данному району относятся оз.Щучье (420 га), а также около десятка ма­лых озер общей площадью 300 га.

Еравнинский

На большей части водоемов Еравно-Харгинской системы озер (площадь 40,0 тыс.га, из кото­рых 14,0 тыс.га - небольшие разбросанные озера, а также водоемы частично или полностью пересыхающие в годы с низким уровнем воды), имеющих рыбопромысловое значение, создано озерное товарное хозяйство, куда вошли озера Большое и Малое Еравное, Сосновское, Гунда, Щучье, общей площадью 19,1 тыс.га и питомники для подращивания молоди сиговых (Хамисан, Холинха, Хон-Хок) площадью около 0,8 тыс.га.

Остальные рыбо­промысловые водоемы (Исинга, Большое и Малое Харга) занимают площадь около 6,1 тыс.га, периодически заморны, мелководны.

Основой рыбного хозяйства Байкальского региона является рыбохозяйственный фонд Байкала (площадь 31,5 тыс.км2), из которого активно осваивается мелководная часть озера с глубинами до 100 м (3,8 тыс.км2) и озерно-соровая система (1,2 тыс.км2). Открытая часть Байкала с большими глубинами рыбным хозяйством не осваивается в связи со спецификой распределения основных промысловых видов рыб по акватории Байкала и недоступностью для облова разреженных концентраций в этих зонах. Между тем, в оз.Байкал площадь глубин от 0 до 100 м занимает всего 13,2% от всей площади. Облавливаемая площадь значительно меньше, поскольку на промысле байкальского омуля в период летних привалов наиболее эффективные орудия лова - закидные невода (дают до 65% общего улова), захватывают глубины не более 10-12 м (таблицы 48,49). Промысел частиковых рыб осуществляется в озерно-соровой системе Байкала.

Основные водоемы: в Селенгинском промысловом районе - залив Провал (22 тыс.га), Посольский сор (3,5 тыс.га), Истокский сор (2,5 тыс.га), а также ряд озер и проток в дельте р.Селенги; в Прибайкалье - оз.Котокель (6,83 тыс.га); в Баргузинском промысловом районе - оз.Арангатуй (5,42 тыс.га), мелководные участки Чивыркуйского и Баргузинского зали­вов, ряд озер в бассейне р.Баргузин; в Северобайкальском промысловом районе - Северобайкальский сор (2,3 тыс.га) и небольшие озера в бассейне р.Верхняя Ангара и Кичера.

Использование и воспроизводство рыбных запасов

Добычей рыбы занимаются в основном предприятия АО «Байкалрыбхоз», Ассоциации рыболовецких пред­приятий Иркутской области и рыболовецкие колхозы Байкалрыбакколхозсоюза (в настоящее время находятся в стадии расформирования). Этими предприятиями в настоящее время добывается до 80% от учтенного объема добытой рыбы. Однако, с введением в 1992 г. лицензирования рыбохозяйственной деятельности, все большее значение приобретают неосновные рыбозаготовители в виде организаций различных форм собственности.

Байкальский омуль

В целях рационального использования биологических ресурсов омуля в оз.Байкал лимит и режим его промысла ежегодно определяется в соответствии с рекомендациями Востсибрыбцентра и утвержда­ется совместным приказом с управлением «Байкалрыбвод». При этом ежегодно дается анализ состояния рыбных запасов в водоемах, степень освоения их промыслом и определяется прогноз величины общего допустимого уло­ва (ОДУ) на очередной год. Средний возраст пелагического омуля в уловах составил 7,56 года, прибрежного - 6,03, что соответствует моменту наступления кульминации ихтиомассы этих морфологических групп (пелагический — 6+, прибрежный -5+). Придонно-глубоководный омуль в силу специфики своего распределения и ограничения его вылова в на­гульный период, в промысле участвует в основном только в качестве прилова к другим морфоэкологическим группам. Средний возраст добываемого придонно-глубоководного омуля колеблется в пределах 9,0-11,0 лет.

Байкальский сиг

В состоянии запасов сига в Чивыркуйском заливе и Маломорском промысловом районе резких изменений не произошло. Добывается он только в качестве прилова в омулевые орудия лова, а также слу­жит объектом любительского рыболовства. С 1994 г. специализированный лов производителей сига не ведется. Научных режимных наблюдений не проводилось. Существенных изменений в величине вылова сига на орудие лова (по опросным сведениям рыбаков - про­мысловиков и рыбаков - любителей), по сравнению с предыдущими годами не произошло.

Частиковые виды рыб

Запасы мелкочастяковых видов рыб (плотва, елец, окунь) в озерно-соровой системе оз.Байкал снизились. На снижение запасов сказался потребительский лов рыбы гражданами на мелководных уча­стках. Под прессом неорганизованного промысла оказались старшие возрастные группы рыб - производители, пользующиеся повышенным спросом на рынке. Возросла нагрузка на основные водоемы промысла юридически­ми лицами.

Плотва, елец

Расчеты численности и биомассы плотвы и ельца, как и фактические объемы добычи, показы­вают, что состояние их запасов в основных промысловых районах Байкала можно считать удовлетворительным, использование которых преимущественно зависит от организации промысла и опыта бригадиров. С 1993 г. на­блюдается существенное снижение интенсивности вылова на Селенгинском мелководье, повышение - в Чивыр­куйском заливе и на Северном Байкале, что связано с изменением характера и интенсивности промысла в от­дельных рыбопромысловых районах Байкала, в т.ч. и с условиями промысловой обстановки, а также с возможно­стями переработки и реализации отдельными хозяйствами.

Окунь

В последние годы наблюдается стабильное снижение вылова окуня по всем промысловым районам. Основной вылов окуня приходится на Баргузинский (Чивыркуйский залив) и Селенгинский промрайоны (до 80-90 %). Налим. Специализированный лов ведется только на Северном Байкале подледными частиковыми сетями, налимьими ловушками. Состояние запасов удовлетворительное.

Язь

Добыча осуществлялась в Селенгинском и Северобайкальском промысловых районах. Запасы язя на Северном Байкале невысоки, но достаточно стабильны. На Селенгинском мелководье численность язя и его до­быча подвержены значительным колебаниям. Кроме того, в данном районе наиболее высок вылов этого вида не­организованными рыбаками, а также значителен пресс браконьерства, особенно в период нерестовых миграций в период с 6 по 10 мая. В настоящее время запасы язя на Селенгинском мелководье в значительной степени подор­ваны, поскольку его молодь не выбирается из общего улова закидных неводов. В целях увеличения запасов язя необходимо принять меры по ограничению его вылова.

Сазан

Наиболее стабильны запасы сазана в Баргузинском промысловом районе, что связано с особенностя­ми гидрологического режима р. Баргузин, достаточно благоприятными для воспроизводства данного вида.

Щука

Щука в промысле на Байкале играет второстепенную роль. Промыслом изымаются все возрастные группы. Встречается в уловах в качестве прилова к массовым видам рыб. Ее численность колеблется по годам и зависит от условий нереста. Запасы щуки в значительной мере лимитируется местом обитания и доступностью кормовых объектов. Традиционные участки нагула щуки зарастают канадской элодеей. В начале 90-х годов на увеличение численности щуки повлияло увеличение доступного кормового объекта - ротана. В последние годы численность ротана снизилась, снизились запасы мелкочастиковых рыб: плотвы, ельца, молоди других рыб.

Байкальский тюлень (нерпа)

Байкальска нерпа - пресноводный тюлень, эндемик озера. В эволюционном плане стоит на высшей ступени развития среди других животных оз. Байкал. Является конечным звеном в трофи­ческой цепи водоема. Представляет значительный интерес как объект исследований для науки и ценный объект зверобойного промысла, играющий существенную роль в экономике. Все это определяет ее ценность и требует сочетания интересов хозяйственного использования и охраны. Условия существования нерпы, то есть весь комплекс биотических и абиотических факторов (в частности, климатические и особенно ледовые условия, эпизоотическая обстановка и т.п.), включающих и обеспеченность животных пищей, с 1990-х годов улучшились (по сравнению с предшествующим периодом 80-х годов). Средне-популяционный возраст байкальской нерпы в последние годы увеличился с 7,2 лет (1988-1990 гг.) до 8,8 лет (1991-1998 гг.), что свидетельствует о преобладании в популяции животных старших возрастов. В процентном отношении значительно возросла плотность тюленей в Южной котловине оз. Байкал и соот­ветственно снизилась в Средней и Северной котловинах. При общем увеличении численности стада байкальской нерпы увеличилась ее численность как в Среднем, так и на Северном Байкале. Однако, в связи с тем, что в этой части озера и ранее наблюдалась высокая плотность тюленей, прирост не был столь значительным. Таким обра­зом, значительно увеличившаяся популяция байкальских тюленей уже не в состоянии разместиться лишь на тер­ритории Среднего и Северного Байкала, поэтому вынуждена более равномерно осваивать всю акваторию озера. Коснулись изменения и пространственного распределения щенных самок. Значительное количество живот­ных сместилось к югу, так что в южной котловине скапливается свыше 30% щенных самок; отмечено повышение концентраций щенных самок в благоприятных (для закладки логовищ) торосах и освоение ими необычных био­топов. Весеннее и летнее распределение нерпы также характеризуется расширением мест обитания за счет освоения мелководных заливов, соров, Малого моря, а также прибрежно-склоновой зоны, огра­ниченной изобатой 400 м. В то же время, отмечается сокращение числа животных, заходящих в Чивыркуйский залив и залив Провал осенью.

При современном состоянии популяции нерпы, имеющей численность основного запаса в 82100, а приплода в 22000 голов, популяция в целом, должна благополучно выдерживать эксплуатацию с высокой интенсивностью промысла: общее изъятие животных (включая официальный промысел и всякие другие потери сопутствующие ему или иного характера) может достигать 9,6 % от общей численности. Кроме официального промысла существуют потери животных от браконьерства, приловы нерп в рыболов­ные орудия лова, «утечки» сырья через охотников, экипажи судов, водителей и других лиц, связанных с промыс­лом (потери тем больше, чем больше организаций занимается промыслом, а последних сейчас порядка 30-40%), гибель смертельно раненых подранков.

Искусственное воспроизводство рыбных запасов

Работы по искусственному воспроизводству рыбных за­пасов в Байкальском регионе ведутся в следующих направлениях: совершенствование биотехнологии сбора и инкубации икры сиговых рыб, байкальского осетра и хариуса, подращивание личинок до жизнестойких стадий и расселение рыбоводной продукции в благоприятные места нагула в бассейне оз. Байкал. Воспроизводством байкальского омуля и других ценных видов рыб в бассейне Байкала занимаются рыбо­водные заводы Востсибрыбцентра: Большереченский (ввод в 1933 г., реконструированная мощность - 1,25 млрд.икры), Селенгинский омулево-осетровый (ввод в 1979 г., мощность - 1,5 млрд.икры омуля и 2,0 млн.икры байкальского осетра) и Баргузинский (ввод в 1979 г., мощность 1,0 млрд.икры). Кроме того, в состав Восточно-Сибирского научно-производственного центра входит строящееся Гусиноозерское товарное озерное хозяйство для повышения естественной рыбопродуктивности озера Гусиное.

 В Иркутской области работают Бурдугузский завод (ввод в 1968 г., мощность - 100 млн.икры омуля) для зарыбления байкальским омулем Иркутского водохранилища и Бельский рыбоводный цех Иркутского рыбкомбината на р.Белой (ввод в 1964 г., мощность - 150 млн.икры) для воспроизводства сиговых рыб, акклиматизирован­ных в водохранилищах Ангарского каскада.

С 1980 г. Н.Ф. Дзюменко (Востсибрыбцентр) были начаты работы по внедрению экологического метода сбора и инкубации икры байкальского омуля в заводских условиях Болыдереченского и Селенгинского рыбзаводов, при котором отход икры снижается до 12-15%. Полученные заводским методом, более 90% личинок омуля выпускается в бассейн оз. Байкал. Часть личинок подращивается до 1,5-2 месячного возраста в озерах-питомниках Никиткино, Лесное, Бакланье (Большереченский рыбзавод), Саган-Hyp (Баргузинский р/з) и старице-питомнике (Селенгинский р/з) с последующим выпуском через реки и протоки в Байкал. Заводские личинки по­сольского и селенгинского омулей регулярно используются для зарыбления озер: Гусиное - Республики Бурятия (до 100-120 млн.экз.) и Арахлей - Читинской области для товарного выращивания. Икра и личинки байкальского омуля интродуцируются во многие озера и водохранилища России, а также Монголии, Китая и Японии, в некоторых из них омуль акклиматизировался (оз.Хубсугул в Монголии, Иркутское, Братское и Красноярское водохранилища, озера Карелии).

На Селенгинском рыбзаводе освоена технология инкубации икры и подращивания молоди байкальского осетра в бассейнах, но мощности неосваиваются из-за недостатка производителей. Кроме того, на этом заводе получают до 7,0 млн. личинок амурского сазана, которые используются как посадоч­ный материал для зарыбления небольших водоемов. На Баргузинском заводе в отдельные годы проводилась инкубация икры байкальского сига на основе лими­тированного отлова нерестового стада озерной формы его в Чивыркуйском заливе.

Часть мощностей Большереченского завода используется для инкубации икры пеляди на основе маточного стада Еравно-Харгинских озер (бассейн Витима - Лены). Продукция используется для зарыбления водоемов за пределами бассейна оз. Байкал. В целях рационального использования запасов байкальского омуля необходимо регулирование его воспроизвод­ственного потенциала, а именно: разумное сочетание естественного и искусственного воспроизводства в целях как со­хранения генофонда уникальных популяций байкальского омуля, так и развития рыбного хозяйства на оз.Байкал. Исходя из миграционных возможностей зашедших производителей омуля в р.Селенгу и благоприятно сло­жившихся гидрометеоусловий, икра омуля свыше 80% (по прогнозным данным) должна располагаться на нерес­тилищах выше г.Улан-Удэ. Результаты съемки нерестилищ на р.Селенге подтвердили выданный Байкалрыбводом прогноз. Учитывая, что байкальский омуль, заходящий в разные сроки нерестовой миграции имеет биологические различия и при нересте осваивает разные участки нерестилищ, то и при искусственном разведении необходимо проведение дифференцированного выдерживания производителей и получения потомства на омулевых рыбовод­ных заводах. На Баргузинском рыбзаводе было получено 91 млн.шт. личинок омуля, из которых в Баргузинский залив выпущено 70 млн.шт., остальные 21 млн.шт. распределены на подращивание в озеро-питомник Саган-Нур (10 млн.шт.) и в районе рыбпункта «Вельские воды» (11 млн.шт.) со средней навеской 1,0-1,3 г.

Искусственное воспроизводство сиговых проводится и на Еравнинском озерном товарно-рыбном хозяйстве (ОТРХа), где ведется заготовка производителей пеляди, получение икры с дальнейшей ее инкубацией на Болыне-реченском рыбзаводе до личиночной стадии. Затем личинок пеляди выпускают в естественные водоемы Еравно-Харгинской системы озер для получения товарной продукции.

В настоящее время основной задачей при искусственном воспроизводстве байкальского омуля является по­вышение его эффективности на постэмбриональной стадии развития. Для этого необходимо решить следующие проблемы: - оценка доминирующих факторов, определяющих условия выживания омуля на этапе личинки и малька при естественном и искусственном воспроизводстве в целях увеличения процента промвозврата; - продолжение работ по определению генетической разнокачественности различных морфоэкологических групп омуля и введение полученных данных в практику искусственного воспроизводства, устранение причин, вызывающих межрасовую гибридизацию омуля; - определение приемной емкости естественных выростных водоемов (соры Байкала) по результатам мони­торинговых исследований за состоянием их кормовой базы. Наряду с этим, одним из основных условий повышения уровня воспроизводства основных промысловых ви­дов рыб и в целом биологической продуктивности оз.Байкал является улучшение его экологического состояния, которая продолжает оставаться напряженной. Условия воспроизводства омуля в отдельных нерестовых реках ухудшаются. В частности, неблагоприятная обстановка сложилась с воспроизводством селенгинского омуля - одной из ведущих рас байкальского омуля, размножающегося в р.Селенге. Серьезную опасность для воспроизводства селенгинского омуля в последнее вре­мя представляет физическое уничтожение нерестилищ вследствие добычи песчано-гравийных материалов и про­ведением дноуглубительных работ. Кроме того, подобные работы проводятся и на притоках р.Селенга - Чикой, Уда. Имеет место влияние изменения гидрологического режима Байкала на воспроизводство, нагул и состояние запасов основных промысловых видов рыб. Подъем уровня Байкала вызвал затопление дельтовых участков и разрушение песчаных кос, отделяющих соровые системы от озера. Последствиями затопления явились снижение температуры воды, уменьшение кормовой обеспеченности и приемной емкости прибрежно-соровых водоемов (Посольский и Северобайкальский сора, залив Провал), сокращение периода пребывания личинок омуля в сорах и в итоге к снижению темпа роста молоди омуля и ее выживаемости. Необходимо принять неотложные меры по нормализации экологической ситуации в бассейнах рек Байкала, на его водосборной площади. Важное место должно быть уделено разработке механизма защиты интересов рыб­ного хозяйства при взаимодействии с другими отраслями. Часть средств для развития рыбного хозяйства бассей­на Байкала должна быть получена за счет взыскания с предприятий средств за ущерб наносимый рыбным запа­сам. В соответствии со сложившейся ситуацией в отношении рыбного хозяйства оз. Байкал необходимо решение ряда проблем как на федеральном, так и территориальном уровнях. Прежде всего, необходима разработка зако­нодательных актов, позволяющих совершенствовать систему государственного контроля за использованием рыбных запасов и регламентировать деятельность пользователей рыбными ресурсами. Очень важно на законода­тельном уровне решить вопросы финансирования работ по мониторингу и воспроизводству ценных видов рыб на водоемах, относящихся к федеральной собственности. На территориальном уровне (Республика Бурятия, Иркут­ская область) представляется необходимым разработать программу развития рыбного хозяйства на оз.Байкал, в которой бы нашли отражение вопросы организационно-правового распределения лимитов, обеспечения контроля за интенсивностью промысла и оперативным управлением промысла в зависимости от биологического состояния популяций рыб, создания благоприятных условий для предприятий, занимающихся воспроизводством рыбных запасов.


Охрана и воспроизводство рыбных ресурсов

Целовальникова Д. Рыбным запасам Бурятии – охрану и пополнение // Бурятия. – 2007. – 12 авг. – С.2,4.

Состоялось совещание Управ­ления Россельхознадзора по РБ по вопросам охраны и воспро­изводства водных биологичес­ких ресурсов и охраны нерес­тового омуля и сига в 2007 году. На нем присутствовали предста­вители федеральных и регио­нальных органов власти и уп­равления, районных муници­пальных образований, разных структур и ведомств, сельхоз­предприятий.

На ежегодном совещании рас­сматривались итоги работы Уп­равления Россельхознадзора по РБ за прошедший период 2007 года в сфере надзора за охра­ной и воспроизводством водных биоресурсов и задачах по орга­низации охраны нерестового омуля и сига.

В докладе начальника Управ­ления В.Т.Носкова прозвучали анализ состояния водных био­ресурсов в бассейне озера Бай­кал на территории республики, современного состояния запа­сов омуля, характеристика ры-бохозяйственной деятельности, итоги и задачи охраны рыбных запасов, контроля за качеством среды обитания водных био­ресурсов.

Озеро  Байкал имеет наиболь­шее рыбохозяйственное значение в республике как по величине уловов, так и по ценности, уни­кальности видового состава оби­тающих в нем рыб. Ихтиофауна озера включает 53 вида и подви­да рыб, в том числе 15 промысло­вых видов. Акватория подконт­рольных объектов Россельхознад­зора по РБ составляет более 2,5 миллиона гектаров, из них аква­тория озера Байкал - 2,1 милли­она.

Протяженность рек свыше 18,3 тысячи километров, из них круп­ных, отнесенных к водоемам выс­шей категории: Селенга - 409 ки­лометров, Баргузин - 480, Верх­няя Ангара - 438, общая длина малых рек - около 7 тысяч кило­метров.

Промысел рыбы в Байкале ба­зируется в основном на добыче омуля и частиковых видов - плот­вы, окуня и в меньшей степени - на добыче видов, попадающих в качестве прилова, - сига, хариу­са, щуки, язя, налима, карася, ель­ца.

Ихтиомасса всех трех морфо-экологических групп омуля с 2005 года, по расчетам ОАО «Востсиб-рыбцентр», имеет тенденцию сни­жения с 23,4 тысячи тонн до 18,5 тысячи тонн в 2008-м. Ихтиомас­са омуля пелагической и придонно-глубоководнои морфогрупп находятся в стабильном состоя­нии, а запасы прибрежного омуля снижаются. Можно предположить, что произошло уменьшение объе­ма общей ихтиомассы и зарегис­трированного официального выло­ва, что говорит о достаточно вы­соком уровне нелегального выло­ва рыбы. Снижение запасов рыбы в настоящее время не носит кри­тического характера, но требует соответствующего снижения об­щедопустимого улова (ОДУ) и уже­сточения контроля за промыслом омуля.

Общая численность нерестовых стад омуля, зашедших в основные нерестовые реки - Баргузин, Вер­хняя Ангара, Селенга, Большая Речка, Абрамиха, Култушная, - по расчетам Востсибрыбцентра, под­вержена межгодовым колебаниям от 3,43 миллиона экземпляров (1989 г.) до 7,62 миллиона (2003 г.). За последние три года снизил­ся заход нерестовых стад омуля в р.Баргузин и реки Посольского сора, стабильная ситуация обсто­ит с численностью нерестовых стад в р.Верхняя Ангара, в р.Се­ленга остается на уровне чуть больше 1 миллиона экземпляров.

Промышленным рыболовством и традиционной хозяйственной деятельностью занимается 69 орга­низаций. Из них по озеру Байкал -33, по внутренним водоемам - 36. Им выдано Управлением Россель­хознадзора за рассматриваемый период 571 разрешение.

Появились организации рыбозаготовителей, большинство из которых не имеют промыслово­го флота, холодильников, пунк­тов приема и переработки рыбы, санитарно-гигиенических зак­лючений на производство рыб­ной продукции. С увеличением доли таких заготовителей воз­росли объемы неучтенного вы­лова. Имеют место утечка рыбы с мест промысла у рыбозаводских и колхозных рыбаков. Сни­жение объемов незаконного вы­лова можно ожидать лишь при улучшении социально-экономи­ческой обстановки в республи­ке и уровня организации работ рыбозаготовителей и перера­ботчиков.

Объемы нелегального вылова, вне сомнения, влекут за собой зна­чительные погрешности в статис­тике, так как учитывается только официально зарегистрированный вылов. В связи с этим, как сказал В.Т.Носков, прогнозная часть ана­лиза данных получается некоррек­тной.

На сегодняшний день по озеру Байкал вылов омуля составил 52 процента, частиковых рыб - 43 от утвержденных общедопустимых уловов. По внутренним водоемам вылов частиковых рыб составляет 44 процента.

Решением проблем может стать жесткий контроль над отчетностью и усиление мер по борьбе с неле­гальным и браконьерским выло­вом. Контроль осуществляется специалистами Россельхознадзо­ра не менее двух раз в неделю. В 2007 году было 319 проверок, вы­несено 41 предписание. Управле­ние играет ключевую роль в охра­не водных биоресурсов республи­ки - с мая 2005 года ему переда­ны эти полномочия.

Охрану осуществляют 6 район­ных и межрайонных отделов Управ­ления Россельхознадзора, 1 опе­ративный отдел, координацию де­ятельности отделов Рыбнадзора и проведение планово-предупреди­тельных мероприятий осуществля­ют 2 отдела. Всего 93 человека.

Удалось добиться динамичных результатов в охране водных био­ресурсов как за первое полугодие, так и за весенний нерестовый пе­риод 2007 года. Основные пока­затели: вскрыто нарушений -1550 (в 2006 году - 1260), наложено штрафов - 1146,2 тысячи рублей (612), предъявлено исков на 286,1 тысячи рублей (73), передано в следственные органы 170 дел на 170 человек (119/119), изъято рыбы - 2415 килограммов (3171), сетей - 53,3 километра (28,6).

За последние два года орга­нами рыбнадзора в период ве­сеннего нереста вскрывалось порядка 500-700 административ­ных правонарушений. Показате­ли 2007 года в сравнении с ана­логичным периодом 2006-го: вскрыто нарушений - 680 (472), наложено штрафов - 410,6 ты­сячи рублей (208), предъявлено исков на 160 тысяч рублей (62), передано в следственные орга­ны 163 дела на 163 человека (84/ 90), изъято рыбы - 2322 кг (927), сетей - 17,7 километра (9,0"). Прохождение весеннего нерес­та активно освещалось в СМИ.

Согласно Постановлению Пра­вительства РБ «О мерах по уси­лению охраны биологических ре­сурсов в нерестовые периоды» от 7 августа 2006 года разрабо­тан и утвержден Президентом-Председателем Правительства РБ План совместных мероприя­тий с разными ведомствами и организациями по охране нере­стового омуля.

На сегодняшний день в райо­нах республики проведены сове­щания представителей местных администраций и Управления, подготовлены документы и спис­ки кандидатур в оперативный штаб по взаимодействию в ох­ране нерестового омуля, разра­ботаны схемы постов, маршру­ты движения оперативных групп, откорректирована схема взаимо­действия с МВД РБ, МЧС РФ по РБ, Управлением ветеринарии, ФГУ «Байкалрыбвод», Ангаро-Байкальским Управлением Росрыболовства, Востоксибрыбцентром.

Получены 4 теплохода, новая навигационная аппаратура, спе­циалисты райотделов обеспече­ны сотовой связью. В МВД РБ направлено письмо о допуске специалистов Управления к со­вместной работе с сотрудника­ми ГИБДД на постах. Заключен договор с уполномоченным представителем Российского фонда федерального имущества ООО «Данак» о передаче на хра­нение имущества, явившегося орудиями, предметами соверше­ния правонарушений, списки специализированных мест хра­нения направлены во все райо­ны, отделы Управления.

Проверено 356 промышлен­ных, коммунальных, сельскохо­зяйственных и других объектов по отрицательному влиянию на качество водной среды и состо­яние водных биоресурсов. Вскрыто 262 нарушения приро­доохранного законодательства, 257 должностных лиц и граждан оштрафованы, сумма штрафов -163,2 тысячи рублей, взыскано 93,8 тысячи.

Выдано 165 предписаний для исполнения в конкретные сроки, направлено в районные отделы прокуратуры 27 дел, в том числе по лесхозам - 5, сельхозобъектам со складами ядохимикатов -6, по судовладельцам и объек­там рекреации Северобайкаль­ского района - 16.

Рассмотрено 45 проектных ма­териалов на осуществление хо­зяйственной деятельности с ока­занием влияния на водные био­ресурсы, из них отклонены 9.

Общая сумма компенсацион­ных средств, на возмещение ущерба - 1,104 миллиона руб­лей. Порядок направления этих средств не установлен из-за отсутствия спецсчета. С уче­том 2005-06 годов общая сум­ма средств, не поступивших в счет возмещения ущерба, на сегодня составляет 3 126,162 тысячи рублей. Республике нужны эти деньги, которые висят мертвым грузом и нику­да не направляются.

Неоднократно обращались в Россельхознадзор с просьбой ре­шить данный вопрос. В начале года было обращение в Прави­тельство РБ с просьбой открыть накопительный счет для использо­вания компенсационных средств на мероприятия Республиканской подпрограммы по воспроизвод­ству водных биоресурсов. Вопрос не решен, ответ не получен.

На рыбоводных предприятиях нарушений не выявлено, планы по выпуску рыбоводной продукции перевыполнены.

Заместитель начальника Управ­ления Россельхознадзора по РБ И.И.Темников рассказал об изме­нении структуры в ведомстве, рас­ширении полномочий госинспек­торов Управления на отдаленных объектах. Произошло повышение показателей по рыбоохранной ра­боте на 20 процентов. Лучшие по­казатели у специалистов Баргу-зинского и Кабанского межрайон­ных отделов, где 29 и ,23 вскры­тых правонарушения на одного специалиста. Ими было вскрыто: Кабанский отдел - 465 правонару­шений, наложено штрафов на 485 тысяч рублей, предъявлено исков на 72 тысячи рублей, изъято 389 кг рыбы, 27 километров сетей; Баргузинский отдел - 323 право­нарушения, штрафов на 243 тыся­чи рублей, исков на 48 тысяч руб­лей, направлено 35 дел на 35 че­ловек в следственные органы, изъято 218 килограммов рыбы, более 7 километров сетей.

Одна из проблем - низкая взыскиваемость штрафов и предъяв­ленных исков из-за несвоевремен­ной передачи исполнительных до­кументов в службу судебных при­ставов. В Прибайкальском отделе взыскиваемость составляет лишь 36 процентов.

Будет организовано 34 поста, задействовано 108 специалистов, 35 единиц автотранспорта, 45 еди­ниц водного транспорта, в том числе 4 теплохода. Будет арендо­вано у населения 15 единиц авто­мобильного и 19 единиц водного транспорта.

В три раза больше, чем в про­шлом году, выделяется средств на ГСМ в нерестовый период -1 мил­лион рублей и дополнительно 500 тысяч рублей для теплоходов.

В период нереста омуля выяв­ляется более 50 процентов право­нарушений от зарегистрированных в течение года. «Предлагаю при вскрытии правонарушения, со­держащего признаки уголовно­го состава преступления, на место происшествия вызывать группы немедленного реагиро­вания районных отделов мили­ции либо рейдовые группы Уп­равления милиции по потреби­тельскому рынку, и передачу документов производить сразу же после их оформления», - ска­зал выступавший.

Прокурор отдела за соблюдением федерального законодатель­ства Прокуратуры РБ Р.А.Мануев говорил о проверке исполнения законодательства в сфере рыбо­ловства и сохранения водных био­ресурсов. Не осуществляется кон­троль за санитарным состоянием р.Баргузин. При задержании пра­вонарушителей изъятие орудий лова и других вещественных до­казательств производится без уча­стия понятых. В протоколах не ука­зывается дата принятия решения, не разъясняются сроки и порядок обжалования решения. Постанов­ления об административной ответ­ственности направляются по исте­чении 3-месячного срока в служ­бу судебных приставов для при­нудительного исполнения. Указанные нарушения Административно­го кодекса РФ допускаются прак­тически всеми отделами Управле­ния РСХН по РБ. Есть отдельные факты нарушения разрешительной деятельности Управления и его отделов. В 2005 году Еравнинский отдел выдал 2 разрешения на про­мышленный лов в озерах Еравно-Хоргинской системы ОАО «Не­птун», при этом не указаны виды водных биоресурсов и квота до­бычи. В отсутствие утвержденных объемов и без распределения квот с 1 по 11 января 2006 года выда­но 75 разрешений на 83 тонны. По представлению прокуратуры дан­ное нарушение устранено.

Начальник Кабанского отдела Управления Россельхознадзора А.Н.Суворов проинформировал о профилактической работе, подго­товке к осеннему нересту омуля. Несмотря на значительный рост вскрытых нарушений, усиление охраны, браконьеров не пугает последовательное увеличение суммы штрафов. Проведено 229 лекций и бесед, помещено 6 ста­тей в газете, сделано 2 выступле­ния на телевидении. В охране ис­пользуются 3 судна, два из них с современным навигационным обо­рудованием, локаторами. К сожа­лению, к очередному нересту не решен вопрос о применении ору­жия. Поскольку Бабушкин, с привлечением инспек­торов Россельхознадзора.

Как добиться уважения рыбоох­раны у народа? Что стоит за сло­вом «госинспектор»? Начальник Северобайкальского отдела И.А.Феденев рассказал об организации охраны в период нереста. А также выступил с предложениями по опе­ративной работе: лучше организо­вать мобильные группы при усло­вии стабильной связи с руководи­телем группы; необходима специ­альная подготовка кадров на пери­од нереста; в группе должно быть не более 6 человек; принципиаль­ный подход необходим в каждом случае нарушения; при этом при­менение сил ОМОН дало положи­тельный результат, хорошие откли­ки у населения; при мобилизации всех средств нужна помощь - не хватает спутникового телефона, лодок, радиостанций; необходимо заполнять информационный вакуум, держать связь со СМИ Северобай­кальского и Муйского районов.

Заместитель начальника Баргузинского отдела А.В.Соколов ска­зал о совещании в районной ад­министрации, создании штаба по взаимодействию работы. Создан 1 стационарный пост на р.Баргу­зин, 2 передвижных поста.

Выступавшему были заданы воп­росы о причинах снижения числен­ности нерестовых стад омуля, о количестве граждан, привлечен­ных к ответственности, координа­ции работы с охранными структурами соседней области.

Руководитель Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства С.Э.Палубис считает, что Востсибрыбцентр и Байкалрыбвод должны объединить усилия для сохране­ния и рационального использова­ния рыбных запасов, что оценки незаконного лова достаточно сильно разнятся, большой урон хозяйству республики наносится браконьерством, в отдельные годы вылавливалось до 70 процентов нерестового омуля. Особую про­грессивную роль играют рыборазводные заводы: запасы посольс­кого омуля почти на сто процен­тов сформированы Большереченским заводом. В настоящее вре­мя финансирование заводов усилено. Необходимо обеспечить лов омуля для разведения определен­ной зрелости и величины.

Представитель Иркутской обла­сти Г.В.Марков рассказал о взаи­модействии в охране на террито­рии Тункинского района, где про­тяженность р.Иркут составляет 40 километров. Необходимо, считает он, запретить лов рыбы сетями. Фактически мало было сказано о работе в бассейне Байкала.

Протяженность берега Байкала - 94 километра, а течения р.Се­ленги - 47 в Прибайкальском рай­оне. Как сказал заведующий от­делом администрации МО «При­байкальский район» Н.Б.Баторов, еще 25 июля было заседание опе­ративного штаба, согласованы ме­роприятия с ОВД, отделением ТУ Роспотребнадзора по РБ. Непоня­тен вопрос уничтожения конфис­кованной рыбы: как, где, в каких условиях это производить, чем ру­ководствоваться? Начальник отде­ла Управления милиции по потре­бительскому рынку МВД по РБ А.Ю.Корнеев сказал, что вопро­сы охраны нерестовой рыбы яв­ляются актуальными, связаны с тя­желым экономическим положени­ем населения. В то же время не­рестовая рыба является объектом, предметом наживы для всякого рода дельцов. Со стороны ведом­ства работают передвижные груп­пы, стараются перекрывать объез­дные дороги. В прошлый нерес­товый период вскрыто 244 факта нарушений, изъято 9 тонн рыбы, более 7 километров сетей. При оперативном выезде в Северобай­кальский район в этом году все 6 дней была тишина на нерестовых водоемах - людей в форме и при оружии побаиваются. Затягивает­ся оформление документов: в Кабанском районе от 15 дней до двух месяцев, хотя обязаны в 2-днев­ный срок предоставлять в след­ственный отдел ОВД.

По привлечению к уголовной ответственности правонарушите­лей и участию служащих МВД в охране было много суждений. Вы­ступавший обещал, что отдел соб­ственной безопасности будет про­водить расследование некоторых случаев. «Милиционеры не долж­ны проявлять инициативу по охра­не рыбы», - было высказано мне­ние. Служащие МВД должны пер­сонально назначаться приказами к участию в рейдах, есть предло­жение о специальном временном удостоверении.

Заместитель председателя ко­митета технологической политики по рыбному хозяйству Минсель­хозпрода РБ В.И.Соболев сооб­щил о совершенствовании законо­дательной базы. В соответствии с законодательством РФ лов будет только на определенных участках, а перечень участков будет предо­ставлять Правительство РБ.

О проблемах воспроизводства, промысла и незаконного вылова омуля говорил руководитель ОАО «Востсибрыбцентр» С.В.Подрезов. Продолжается тенденция к снижению числен­ности омуля. В 2006 году сни­жение вылова произошло за счет запрета ловли на р.Верхняя Ан­гара. Рыборазводные заводы выращивают омуля в 42 процен­тах от общего стада. В Селенге имеется снижение нерестовых стад, в Большой Речке - сниже­ние численности омуля-произво­дителя. И почему не стало рыбы в Малом море, на иркутском бе­регу Байкала? - звучал вопрос на совещании. Наблюдается со­кращение финансирования ис­следований по тематике. Необходимо ввести особое удостоверение для сотрудников МВД, что-то вроде «Нерест-2007». А то бывает, что за один вечер на берег могут приехать в разное время несколько сотруд­ников из районных ОВД.

«Согласен с выступавшими, ко­торые говорили, что самое эф­фективное в охране - это посты, стационарные и передвижные, - сказал директор ОАО «СПК «Кабанский рыбозавод», депутат На­родного Хурала РБ А.С.Черни­говский. Рыбозавод занимает­ся приемкой на переработку кон­фискованной рыбы многие годы, и необходимо оставить такой порядок. Конфискованную рыбу имеет право реализовать Фонд федерального имущества, его филиал в Иркутске.

«За охрану рыбы, воспроиз­водство отвечают 5 организа­ций, полной информацией из них никто не обладает. Но она у кого-то есть, из тех, кто нахо­дится здесь на совещании... Раньше дела о привлечении к уголовной ответственности на­правлялись в суд, конфисковы­вали по 3-4 тонны. Сейчас посмотрели в протоколах, а там указывается 2, 3, 5 рыб. Через индивидуальных предпринима­телей проходит до 100 тонн рыбы, в основном, неучтенной. Здесь сидят люди, которые мо­гут эту информацию проверить». О конфискованной рыбе сотруд­ники МВД и других ведомств должны сообщать в ФФИ.

О вопросах взаимодействия по сохранению нерестовых стад омуля говорил и.о. начальника ФГУ «Байкалрыбвод» Н.М.Борькин. Десятки миллионов маль­ков выпускают рыбоводные за­воды. «Бывало, что ведомство МВД сдавало и по 35 тонн кон­фискованной рыбы. Необходимо решать вопрос проведения экспертизы», - сказал, в частно­сти, выступавший.

Динамика заболеваний боту­лизмом в республике имеет тен­денцию к снижению: с 189 за­болевших, в том числе с леталь­ным исходом 20 человек в 1999 году, до 8 заболевших в 2006-м. Все случаи ботулизма связа­ны с нелегальным ловом рыбы, в основном, в нерестовый пери­од, как сообщила главный спе­циалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по РБ И.П. Хандарова. «Хотелось бы обра­титься к представителям райо­нов с просьбой постоянной про­филактики, - сказала она. - Дей­ствительно, имеется проблема отсутствия учета конфискован­ной рыбы, в данном вопросе согласна с А.С.Черниговским».

Совещание завершилось вы­ступлением В.Т.Носкова, утвер­ждением состава республикан­ского оперативного штаба.

Назад в раздел